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2024-10-11 09:32:27
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在福州，食品衛生許可證的注銷遵循一系列法律法規的規定。依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食品經營許可和備案管理辦法》等相關規定，當出現特定情形時，相關部門有權對食品衛生許可證進行注銷操作。例如，當食品經營許可有效期屆滿未申請延續的，或者食品經營者未按規定申請辦理注銷手續的，監管部門應當依法辦理食品經營許可注銷手續。像福州市長樂區市場監督管理局就曾依據這些規定，對轄區內符合條件的食品經營單位進行了許可證的注銷操作，如2024年5月，對福州市長樂區吳航陳增水果店等378家食品經營單位作出注銷決定，因為這些單位存在許可有效期屆滿未申請延續且未按規定申請注銷的情況。這一規定的目的在于確保食品經營活動的合法性、規范性，保障公眾的食品安全，同時也有助于管理部門對食品經營市場的有效監管。
食品經營者申請注銷《食品經營許可證》時，應當向原許可機關提交相關材料。
食品經營許可注銷申請書：這是注銷申請的重要文件，需要由法定代表人簽字并加蓋公章或者由負責人簽字按手印。它是經營者向監管部門表明注銷意愿的書面材料，包含了經營單位的基本信息、申請注銷的原因等內容，為監管部門審核注銷申請提供了基礎信息。
食品經營許可證正本、副本：正、副本是經營者合法從事食品經營活動的憑證，在注銷時需要交回給原許可機關，這是整個注銷流程完整性的重要體現。監管部門通過收回許可證，確保該經營許可證不再被用于食品經營相關活動，從而避免可能出現的管理混亂和食品安全風險。
與注銷食品經營許可有關的其他材料：這部分材料相對比較靈活，可能包括但不限于一些特殊情況的說明材料等。例如，如果是因為企業合并、分立等原因導致許可證需要注銷，可能需要提供相關的企業變更文件等證明材料；如果是由于經營場所變更不再從事食品經營活動的，可能需要提供原經營場所的相關證明材料等。雖然沒有明確規定這部分材料的具體內容，但它的存在是為了滿足不同情況下的注銷審核需求。
授權委托書（申請人委托他人辦理的提供，原件加蓋公章或負責人簽字手印）和委托代理人身份證復印件（復印件提供原件核對）：在申請人委托他人辦理注銷手續時，這兩份材料是必不可少的。授權委托書明確了委托人和被委托人之間的委托關系，確保辦理注銷手續的合法性和有效性；而委托代理人身份證復印件則是為了核實被委托人的身份信息，防止身份冒用等情況的發生。
在福州，食品衛生許可證的注銷辦理部門通常為轄區內的市場監督管理所或相關的市場監督管理局。例如福州市長樂區的食品經營單位相關許可證的注銷工作由長樂區市場監督管理局負責辦理。這是因為市場監督管理部門負責對食品經營活動進行監管，對食品經營許可的頒發、延續、注銷等事項進行管理。關于辦理地點，不同轄區可能會有具體的辦公地點安排，以長樂區為例，企業或經營者可以到長樂區市場監督管理局的辦公地點進行辦理相關手續。通常情況下，各轄區的市場監督管理部門辦公地點會方便當地的經營者前往辦理業務，并且會提供相應的辦事指引和服務窗口，方便群眾辦事。
經營者主動申請注銷的步驟
準備材料：食品經營者要按照要求準備好上述提到的注銷所需材料，包括填寫完整并簽字蓋章的食品經營許可注銷申請書、食品經營許可證的正副本以及其他相關材料。這一步驟是確保注銷申請能夠被受理的基礎，材料的完整性和準確性至關重要。例如，申請書的填寫要準確反映經營單位的實際情況，許可證正副本要保持完好無損等。
提交申請：經營者將準備好的材料提交給原許可機關，也就是對應的市場監督管理部門。可以通過線下窗口提交或者按照當地規定的線上平臺提交申請。如果是線下提交，要注意在辦公時間前往指定的辦事窗口，并確保材料一次性提交齊全；如果是線上提交，要按照系統的指引準確上傳各類材料，并且關注申請提交后的反饋信息，如是否成功提交、是否有材料需要補充等。
審核材料：市場監督管理部門收到申請后，會對提交的材料進行審核。審核內容包括申請書的內容是否完整、真實，許可證正副本是否有效，其他相關材料是否符合要求等。例如，審核人員會核實申請書上的經營單位名稱、地址等信息是否與許可證上的信息一致，注銷原因是否合理等。如果材料存在問題，會通知經營者補充或修改材料。
注銷決定與通知：經審核材料無誤后，市場監督管理部門會作出注銷決定。一旦作出注銷決定，會以適當的方式通知經營者。通知方式可能包括電話通知、例如，福州市長樂區市場監督管理局在作出注銷決定后，會發布公告，自公告之日起三十日視為送達相關經營單位。
監管部門依職權注銷的步驟
收集名單：各轄區市場監管所負責收集存在相關注銷情形的食品經營單位名單。這些情形主要包括食品經營許可有效期屆滿未申請延續、食品經營者未按規定申請辦理注銷手續等。市場監管所會通過日常監管、數據比對等方式確定符合條件的經營單位名單，這是依職權注銷的前期準備工作，確保注銷工作的針對性和準確性。
現場核查、限期催告：市場監管部門會通過現場核查、電話聯系等方式通知引導食品經營單位主動向市場監管部門申請辦理食品經營許可證注銷手續。現場核查可以核實經營單位的實際經營狀態，如是否已經停止經營等情況；電話聯系則是一種便捷的通知方式，告知經營者其許可證可能被注銷的情況，并給予一定期限讓經營者主動辦理注銷手續或者說明情況。
作出注銷決定并公告：如果在催告期限內經營單位沒有主動辦理注銷手續或者沒有合理的理由繼續保留許可證，市場監督管理部門會依據相關規定作出注銷決定，并進行公告。公告內容包括被注銷的經營單位名單、注銷原因等信息，公告的目的在于告知公眾相關經營單位的許可證已被注銷，同時也保障了被注銷單位的知情權和申訴權。被注銷單位如對決定不服，可以按照規定的期限和途徑進行行政復議或提起訴訟，如自決定送達之日起60日內可依法向福州市長樂區人民政府申請行政復議，也可以在6個月內依法向福州市臺江區人民法院提起訴訟。
關注注銷時間要求：對于食品經營者來說，如果是因為許可證有效期屆滿不再經營而需要注銷的，要在有效期屆滿前合理安排時間進行注銷申請。避免因逾期未申請注銷而被監管部門依職權注銷，可能會影響企業的信用記錄等。例如，經營者應提前準備材料并在到期前提交注銷申請，不要等到有效期過后才辦理，否則可能面臨一些不必要的麻煩，如可能會被列入異常經營名錄等情況。
材料的真實性和完整性：提交注銷申請時，材料必須真實、完整。任何虛假信息都可能導致注銷申請不被批準，甚至可能面臨處罰。比如在填寫食品經營許可注銷申請書時，所有的信息都要如實填寫，如經營單位的實際經營情況、注銷原因等。如果提供虛假的許可證正副本或者其他偽造的材料，將違反相關法律法規，受到相應的法律制裁。
及時了解相關公告信息：經營者要及時關注市場監督管理部門發布的有關食品經營許可證注銷的公告信息。一方面，如果自己的許可證被錯誤注銷，可以及時提出異議；另一方面，如果是其他經營單位的注銷情況，也可以了解市場動態，對自身的經營決策提供參考。例如，福州市長樂區市場監督管理局發布的注銷公告中包含了被注銷單位的名單、注銷原因等重要信息，確保及時獲取相關信息。
重新申請的規定（如果有繼續經營需求）：如果經營者在許可證注銷后還有繼續從事食品經營活動的計劃，需要及時到轄區市場監督管理所重新申請食品經營相關證件。重新申請時要按照新的申請流程和要求進行操作，不能因為之前有過經營經歷而簡化手續或者忽視相關規定。例如，要重新滿足食品經營許可的各項條件，包括場地要求、人員健康要求等，并且要重新提交完整的申請材料進行審核。
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