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2024-10-11 09:32:21
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白酒生產許可證審證新規涵蓋了多個方面的內容。包括明確了發證產品范圍及申證單元，實施食品生產許可證管理的白酒是以淀粉原料或糖質原料加入糖化發酵劑，經固態、半固態或液態發酵、蒸餾、貯存、勾調而制成的產品，申證單元為 1 個，在生產許可證上應注明獲證產品名稱：白酒、白酒（液態）、白酒（原酒），白酒生產許可證有效期為 3 年，產品編號為 1501。還進一步明確了基本生產流程與關鍵控制環節，基本生產流程包括原料處理、配料、蒸煮、糖化發酵、蒸餾、貯存、勾調、灌裝、成品；關鍵控制環節有配料、發酵、貯存、勾調；容易出現的質量安全問題包括感官質量缺陷、酒精度與包裝標識不符、固形物超標等。新版《征求意見稿》將細則使用范圍進一步明確，提出企業僅有包裝場地、工序、設備或企業具有完整的制曲、發酵、蒸餾等生產場所、設施設備、生產工藝等條件的方可適用。以勾調、灌裝等包裝工序作為生產開始的企業則被劃分為分裝行為，不予生產許可。同時，將白酒類別進一步細分為兩大品種：白酒和白酒原酒。在生產場所方面，新增了對勾調車間的審查，在其余 7 類生產場所當中，也新增和完善了較多內容，例如制曲車間應按照工藝要求劃分相應的功能區域；制酒車間按照固態法、半固態法和液態法分別制定了對應的設備要求；酒庫需“基酒不得與其它物品混貯，如有基酒暫存區域的，應劃分固定區域”等。在設備設施方面也有相應規定。并且規定企業應建立產品標簽標識管理制度，嚴格規范白酒標簽標識，真實、準確標注，不得欺騙和誤導消費者，不得虛假標注產品執行標準，不得以固液法白酒、液態法白酒冒充固態法白酒，執行產品標準要求標注固態法白酒、固液法白酒、液態法白酒等產品類別要求的，應符合相應規定。不得虛假標注配料表等強制標示內容，使用食用酒精勾調的液態法白酒和固液法白酒，其配料表應標注食用酒精，不應標注釀造食用酒精的糧谷原料；各種配料應按加入量的遞減順序一一排序。白酒標簽不得標注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣。
與原規定相比，新規有多處顯著變化。在細則使用范圍上進一步明確，強調企業具備特定條件方可適用。將白酒類別細分為白酒和白酒原酒兩大品種。在生產場所方面，新增了對勾調車間的審查，其余 7 類生產場所也有較多新增和完善內容，如制曲車間的功能區域劃分要求、制酒車間不同工藝的設備要求、酒庫的基酒貯存規定等。在設備設施方面也有更詳細的規定。對于標簽標識的管理更加嚴格，明確規定不得標注“特供”“專供”等字樣，年份酒標簽應如實標注所使用的各種基酒真實年份和比例，使用食用酒精勾調的白酒應準確標注配料表等。
白酒生產許可證審證新規的實施將產生多方面的影響。對于白酒生產企業而言，提高了獲得生產許可證的門檻，促使企業更加注重生產工藝的完整性和規范性，加強對生產場所、設備設施的投入和管理，有利于提升白酒行業的整體生產水平和產品質量。同時，嚴格的標簽標識管理規定，有助于規范市場秩序，保護消費者的合法權益，避免消費者被虛假宣傳所誤導。新規對于年份酒和特供酒等特殊品類的規范，將促使企業更加誠信經營，推動行業的健康發展。對于整個白酒市場來說，可能會加速行業的整合和洗牌，一些不符合新規要求的小企業可能會被淘汰，市場集中度有望進一步提高。
目前，白酒生產許可證審證新規仍處于征求意見階段，尚未有明確的正式實施時間。但根據相關情況推測，新的正式版《白酒生產許可審查細則》預計將在不久后落地并進入實際操作階段。
目前尚未有明確的關于白酒生產許可證審證新規的具體實施案例。但可以預見的是，隨著新規的逐步推進和實施，在生產許可審查過程中，對于不符合新規要求的企業申請將不予批準。例如，以勾調、灌裝等包裝工序作為生產開始的企業將被劃分為分裝行為，不予生產許可。在標簽標識方面，對于違規標注“特供”“專供”等字樣的白酒產品將受到嚴格監管和處罰。
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