小餐館辦理食品經營許可證的流程

小餐館辦理食品經營許可證通常有以下流程：

• 網上注冊申請（部分地區適用）

  • 注冊賬號：如“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”。點擊“注冊”，在食品經營中選擇“餐飲服務經營者”，按照要求填寫注冊信息，帶“*”紅星的為必填項（單位郵箱必填方便找回密碼），點擊下一步填寫登錄信息完成注冊。

  • 登錄并選擇申報業務：注冊完畢后返回平臺，輸入用戶名、密碼、驗證碼登錄。點擊“許可申報”，然后依次點擊“食品 - 食品經營許可證 - 申請”，按要求填寫資料，上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。例如要填寫經營類別、經營項目（餐飲服務）、食品安全管理人員等信息，還要上傳從業人員登記表（填寫有健康證人員的信息）、食品安全設施設備等相關內容。

  • 確認并提交：對當前填寫信息確認無誤后，先點擊“暫存”再點擊“提交”，申請信息將上報至受理機關。提交后再打印紙質申請表，表上左上角自動生成條形碼。需要注意的是，如果是食品銷售倉庫及外設倉庫有就填上詳細地址、主體業態、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經濟性質、社會信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫）、職工人數、申請副本數量填份、應體檢人數和職工人數等信息也要按實際情況填寫。

• 線下辦理流程

  • 準備材料：按照當地要求準備好辦理食品經營許可證所需的材料，如申請書、營業執照復印件、主要設備設施布局圖、操作流程文件、食品安全規章制度等（具體材料見下文辦理材料部分）。

  • 提交申請：將準備好的材料提交至小餐館所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門或者市場監督管理部門（根據當地職能劃分）。

  • 審核環節

    • 形式審查：管理部門會對提交的申請材料進行形式審查，檢查材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤，會允許申請人當場更正；如果材料不齊全或者不符合法定形式，會當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。

    • 實質審查（可能包括現場核查）：對于一些情況，可能需要進行現場核查。核查人員不得少于2人，他們會出示有效證件，填寫食品經營許可現場核查表，制作現場核查記錄。核查內容包括餐館的食品原料處理和加工、銷售、貯存等場所是否符合要求，經營設備或者設施是否與經營的食品品種、數量相適應，是否有相應的消毒、更衣、盥洗等設備設施，是否有專職或者兼職的食品安全管理人員和完善的食品安全規章制度，設備布局和工藝流程是否合理等方面。

  • 領取許可證：如果審核通過，申請人會在規定時間內收到通知，前往指定地點領取食品經營許可證。一般來說，縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

小餐館食品經營許可證的申請條件

小餐館申請食品經營許可證需要符合以下條件：

• 場所要求

  • 位置與環境：小餐館應具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，并且要保持該場所環境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，不能將餐館開在垃圾處理站旁邊或者有嚴重污染的工廠附近，餐館內部的廚房、餐廳等區域要保持干凈衛生，避免受到外界污染源的影響。

  • 布局合理性：要有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。比如廚房的切配區、烹飪區、洗碗區等要合理劃分，生熟食品的處理區域要分開，防止交叉污染。

• 設備設施條件

  • 基本設備：具備與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，像有相應的消毒設備（如消毒柜）、更衣設備（如員工更衣室）、盥洗設備（如洗手池）、采光和照明設備（保證餐館內光線充足）、通風設備（如抽油煙機、通風扇等）、防腐設備（如冰箱、冰柜等用于儲存食品）、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設備（如紗門、紗窗、擋鼠板等）、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施（如垃圾桶、污水排放管道等）。

  • 特殊設備（根據經營項目）：如果小餐館有特殊的經營項目，如自制飲品制售，可能需要配備專門的制冰機、榨汁機等設備；如果經營冷食類食品制售，可能需要有專門的冷藏展示柜等設備。

• 人員與制度要求

  • 食品安全管理人員：有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全管理知識和能力，負責餐館內的食品安全管理工作，如監督食品采購、加工、儲存等環節是否符合食品安全標準。

  • 食品安全規章制度：小餐館需要建立食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。例如，要定期對餐館的食品安全狀況進行自查，發現問題及時整改；對從業人員的健康狀況進行管理，要求員工持健康證上崗，并且定期進行健康檢查；建立進貨查驗記錄制度，對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品等進行查驗，記錄其名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、保存相關憑證；制定食品安全事故處置預案，一旦發生食品安全事故，能夠及時采取措施進行處置，如停止經營、封存可能導致事故的食品及其原料、工具、設備等，并向相關部門報告。

小餐館食品經營許可證的辦理材料

小餐館辦理食品經營許可證需要提交以下材料：

• 申請書：填寫食品經營許可申請書，申請書內容要按照實際情況填寫，一般包括小餐館的基本信息，如名稱、地址、經營者姓名等，以及申請的經營項目、主體業態等信息。

• 主體資格證明文件

  • 營業執照復印件：小餐館需要提供營業執照的復印件，以證明其合法的經營主體資格。營業執照上包含了小餐館的名稱、類型、經營范圍、注冊地址等重要信息，是辦理食品經營許可證的必要材料之一。如果營業執照復印件能夠實現網上核驗的，在一些地區可能不需要提供紙質復印件。

  • 其他主體資格證明（如有）：除了營業執照，如果小餐館還有其他相關的主體資格證明文件，也可能需要提供復印件，例如一些特殊類型的小餐館可能需要提供相關的行業資質證明等。

• 設備設施與布局文件

  • 主要設備設施布局圖：提供與食品經營相適應的主要設備設施布局圖，該布局圖要清晰地展示小餐館內各種設備設施的位置，如廚房內的爐灶、冰箱、消毒柜、洗碗池等設備的擺放位置，以及餐廳內桌椅的布局等。這有助于管理部門了解小餐館的設備設施布局是否合理，是否符合食品安全要求。

  • 操作流程文件：小餐館需要提交食品經營的操作流程文件，詳細說明食品從原料采購、驗收、儲存、加工制作、銷售到廢棄物處理等各個環節的操作流程。例如，食品原料采購的渠道、驗收的標準、加工過程中的烹飪溫度和時間、食品儲存的條件等內容都要在操作流程文件中體現，以確保食品經營過程的安全性和規范性。

• 食品安全規章制度

  • 食品安全自查制度：建立食品安全自查制度文件，明確自查的內容（如食品經營條件、食品安全管理制度的執行情況等）、自查的頻率（如每月或每季度自查一次）、自查發現問題的整改措施等內容。

  • 從業人員健康管理制度：包含從業人員健康檢查的要求（如多久進行一次健康檢查）、健康證的管理（如健康證的辦理、有效期內的保管等）、員工健康狀況異常時的處理措施（如發現員工患有傳染病時應暫停其工作并及時就醫等）等方面的制度內容。

  • 進貨查驗記錄制度：詳細說明對食品原料、食品添加劑、食品相關產品等進貨時的查驗內容（如查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件等）、記錄的方式（如采用紙質記錄或者電子記錄）、記錄的保存期限（一般不少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不少于兩年）等內容。

  • 食品安全事故處置制度：制定食品安全事故處置制度，包括事故發生時的應急處理措施（如立即停止經營、封存相關食品及原料等）、事故報告的程序（如向當地食品藥品監督管理部門報告的時間、方式等）、對受害者的救治措施等內容。

• 其他可能需要的材料

  • 委托代理人辦理的材料（如有）：如果小餐館委托他人辦理食品經營許可申請，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。授權委托書要明確委托事項、委托權限和委托期限等內容，代理人的身份證明文件要能夠證明其身份信息，如身份證復印件等。

  • 特殊情況相關材料：如果小餐館有特殊的經營情況，例如利用自動售貨設備從事食品銷售的（這種情況在小餐館中較少見，），申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。

小餐館食品經營許可證的審核標準

小餐館食品經營許可證的審核標準主要基于以下幾個方面：

• 材料完整性與準確性審核

  • 完整性：審核小餐館提交的申請材料是否完整，是否包含了所有必需的文件。例如，申請書是否填寫完整，各項必填信息是否都已填寫；營業執照復印件是否提供；設備設施布局圖、操作流程文件、食品安全規章制度等是否都有提交。如果材料不完整，管理部門會要求申請人補充完整后再進行審核。

  • 準確性：檢查申請材料中的信息是否準確無誤。如營業執照上的信息與申請書上填寫的小餐館名稱、地址、經營者等信息是否一致；設備設施布局圖是否真實反映了小餐館的實際布局情況；食品安全規章制度是否符合相關法律法規的要求且具有可操作性等。

• 場所與設備設施審核

  • 場所審核

    • 面積與空間：審核小餐館的經營場所面積是否能夠滿足經營需求，食品加工、儲存、銷售等不同功能區域是否有足夠的空間，避免因空間狹小導致食品交叉污染或者儲存不當等問題。

    • 衛生條件：檢查小餐館的場所衛生狀況，包括墻面、地面、天花板是否清潔，排水系統是否暢通，通風是否良好等。廚房內的爐灶、灶臺、抽油煙機等設備是否干凈，無油污積累；餐廳的桌椅、餐具擺放是否整齊，環境是否整潔等。

    • 布局合理性：再次審查小餐館的設備設施布局是否合理，如食品加工流程是否按照從原料到成品的順序進行，生熟食品加工區域是否嚴格分開，避免交叉污染。例如，切配生肉的區域與制作熟食的區域要有一定的間隔，并且有相應的隔離措施；餐具清洗消毒區域要與食品加工區域分開，防止清洗過程中的污水污染食品等。

  • 設備設施審核

    • 設備齊全性：檢查小餐館是否配備了與經營項目相適應的設備設施，如前面提到的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物等設備設施是否齊全。如果小餐館經營熱食類食品制售，是否有足夠的爐灶、炊具等設備；經營自制飲品制售，是否有相應的制冰機、榨汁機等設備。

    • 設備運行狀況：對于一些關鍵設備，如冰箱、冰柜、消毒柜等，要檢查其是否能夠正常運行，是否能夠達到規定的溫度、消毒效果等要求。例如，冰箱是否能夠將食品保持在合適的冷藏或冷凍溫度下，以確保食品的質量和安全。

• 人員與制度審核

  • 人員資質審核：核實小餐館的食品安全管理人員是否具備相應的資質和能力，如是否參加過食品安全管理培訓，是否了解食品安全相關法律法規和管理要求等。同時，檢查從業人員是否都持有有效的健康證，健康證是否在有效期內，是否有專人負責健康證的管理等。

  • 制度執行審核：審查小餐館提交的食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等規章制度是否得到有效執行。例如，查看進貨查驗記錄是否完整，是否按照規定對每一批次的食品原料進行了查驗和記錄；食品安全自查是否定期開展，自查發現的問題是否及時整改等。

小餐館未辦理食品經營許可證的后果

小餐館未辦理食品經營許可證將會面臨以下后果：

• 法律處罰

  • 行政處罰：根據相關法律法規，小餐館未取得食品經營許可證從事餐飲服務活動屬于違法行為，食品藥品監督管理部門或者市場監督管理部門（根據當地職能劃分）有權對其進行行政處罰。處罰措施可能包括罰款、沒收違法所得、沒收違法經營的食品以及用于違法經營的工具、設備、原料等物品。具體的罰款金額會根據不同地區的規定以及違法行為的情節嚴重程度而定，一般來說，罰款金額可能從數千元到數萬元不等。例如，在某些地區，對于初次違法且情節較輕的小餐館，可能會處以5000元 - 10000元的罰款；如果情節嚴重，如長期無證經營且存在食品安全隱患的，罰款金額可能會高達50000元以上，并且沒收相關物品的力度也會加大。

  • 責令停業整頓：除了罰款等處罰措施外，監管部門還可能責令小餐館停業整頓。這意味著小餐館在未取得食品經營許可證或者未達到整改要求之前，不能繼續營業。停業整頓期間，小餐館需要按照監管部門的要求進行整改，如完善場所設施、建立健全食品安全管理制度、辦理食品經營許可證等，只有在整改合格后，經監管部門批準才能重新營業。

• 對經營的影響

  • 聲譽受損：一旦被發現未辦理食品經營許可證，小餐館的聲譽將會受到嚴重影響。在當今社會，消費者非常關注食品安全和餐飲企業的合法性，得知小餐館無證經營后，消費者可能會對其失去信任，不再光顧。這將導致小餐館的客流量減少，進而影響其營業收入。

  • 合作伙伴關系受影響：小餐館可能與一些供應商、配送商等有合作關系。當這些合作伙伴得知小餐館未辦理食品經營許可證時，可能會考慮終止合作關系，因為與無證經營的企業合作存在一定的風險。例如，供應商可能擔心向無證小餐館供貨會受到牽連，面臨法律風險；配送商可能擔心配送的食品不合法，影響自身的聲譽。

  • 難以拓展業務：未辦理食品經營許可證會限制小餐館的發展。如果小餐館想要擴大經營規模、增加經營項目或者與其他企業進行合作（如加盟、連鎖經營等），都將因為缺乏合法的經營許可而難以實現。其他企業在考慮與小餐館合作時，包括食品經營許可證。