如何獲取工程資質

獲取工程資質需要遵循一定的程序和要求。申請建筑業企業資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。

企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。

企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。

企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。

企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。

企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。

企業申請資質升級不受年限限制。

資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。

資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。

《標準》中特種工程專業承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容，可由省級住房城鄉建設主管部門根據企業擁有的專業技術人員和技術負責人個人業績情況，批準相應的資質內容。省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況，需要增加特種工程專業承包資質標準的，可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區域內實施。

已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見附件 4-1。其他工程設計企業申請建筑業企業資質按照首次申請的要求辦理。

住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業（以下簡稱“中央建筑企業”）直接申報的，由中央建筑企業審核；省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報，住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示，并組織抽查。

企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的，承繼原資質的企業應當同時申請重新核定，并按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）有關規定辦理。

沒有工程資質能否承接工程

沒有工程資質不能承接工程。建筑資質的作用越來越重要，沒有資質的企業在建筑市場寸步難行。隨著建筑市場秩序的完善，以前那種沒有資質還能接工程的情況一去不返了。

從 2019 年起，那些沒有資質的建筑企業或包工頭，一旦接工程被發現，后果會很嚴重。以下行為會被處罰：

1. 無資質承接工程的。

2. 以個人名義承接工程的。

3. 借用其他單位的資質承接工程的。

綜合來講，在 2019 年無資質承接工程、包工頭承接工程都是違法行為，也有一些地區禁止勞務公司承接工程。

無資質或個人承接工程的后果：

2019 年 1 月 3 日，主管部門發布《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》，針對違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，再次重申了市場秩序。《重磅：關于建筑工程違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為認定管理辦法的通知》無論是無資質企業和包工頭，還是將工程分包給無資質企業和工人的建設單位，都會受到嚴厲懲罰。包工頭或者不具有相應資質的單位承攬工程，被查到后予以取締并處罰款，有違法所得的予以沒收。“掛靠”與轉包、違法分包相比，法律后果更為嚴重，“掛靠”不僅會導致承包人與掛靠人之間的掛靠合同無效，還會導致承包人與發包人之間的施工合同無效。法院可以收繳當事人已經取得的違法所得。這些非法所得既包括沒資質的掛靠隊伍所獲得的利潤，也包括出借資質的單位因此而獲得的所有費用。

工程資質辦理的條件和流程

工程資質辦理的條件和流程如下：

條件：

申請建筑業企業資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。

流程：

1. 企業首次申請資質，申請資質升級、增項、延續、簡單變更、遺失補辦證書，以及發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的，分別按照以下有關要求和《建筑業企業資質申報材料清單》要求，提交相應材料：

   • 不具有建筑業企業資質的企業，申請建筑業企業資質的，按照首次申請要求提交材料。

   • 已具有建筑業企業資質的企業，申請同類別高一等級資質的，以及具有工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業直接申請一級施工總承包資質的，按照升級要求提交材料。

   • 已具有建筑業企業資質的企業，申請增加其他類別的建筑業企業資質的，按照增項要求提交材料。

   • 資質證書有效期屆滿的企業，申請延續證書有效期的，按照延續要求提交材料。

   • 企業發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項，企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的，按《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）中所列情形提交材料。

   • 企業因企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區域內）等發生變化需變更資質證書內容的，按簡單變更要求提交材料。

   • 企業遺失資質證書，需補辦資質證書，按照遺失補辦要求提交材料。

2. 企業應提交《建筑業企業資質申請表》（附件 1-1）一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業資質的，每涉及一個方面專業，須另增加《建筑業企業資質申請表》一份、附件材料一套。

3. 資質受理機關負責核對企業提供的材料原件，核對后退還企業。資質受理機關受理后，申報材料不得修改更換。

4. 資質許可機關對企業申報材料存疑的，企業應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。

5. 附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂，規格為 A4（210mm×297mm）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

6. 企業的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

7. 實行電子化申報資質的具體要求另行制定。

常見工程資質類型及要求

常見的工程資質類型包括施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。

施工總承包類別：

1. 建筑工程施工總承包

2. 公路工程施工總承包

3. 鐵路工程施工總承包

4. 港口與航道工程施工總承包

5. 水利水電工程施工總承包

6. 電力工程施工總承包

7. 礦山工程施工總承包

8. 冶金工程施工總承包

9. 石油化工工程施工總承包

10. 市政公用工程施工總承包

11. 通信工程施工總承包

12. 機電工程施工總承包

專業承包類別：

1. 地基基礎工程

2. 起重設備安裝工程

3. 預拌混凝土工程

4. 電子與智能化工程

5. 消防設施工程

6. 防水度防腐保溫工程

7. 橋梁工程

8. 隧道工程

9. 鋼結構工程

10. 模板腳手架工程

11. 建筑裝修裝飾工程

12. 建筑機電安裝工程

13. 建筑幕墻工程

14. 古建筑工程

15. 城市及道路照明工程

16. 公路路面工程

17. 公路路基工程

18. 公路交通工程

19. 鐵路電務工程

20. 鐵路鋪軌架梁工程

21. 鐵路電氣化工程

22. 機場場道工程

23. 民航空管及機場弱電系統工程

24. 機場目視助航工程

25. 港口與海岸容工程

26. 航道工程

27. 通航建筑物工程

28. 港航設備安裝及水上交管工程

29. 水工金屬結構制作與安裝工程

30. 水利水電機電安裝工程

31. 河湖整治工程

32. 輸變電工程

33. 核工程

34. 海洋石油工程

35. 環保工程

36. 特種工程

施工總承包資質等級劃分：

設特級、一級、二級、三級的資質：

1. 建筑工程

2. 冶金工程

3. 公路工程

4. 鐵路工程

5. 水利水電工程

6. 港口與航道工程

7. 市政公用工程

8. 電力工程

9. 礦山工程

10. 石油化工工程

設一級、二級、三級的資質：

1. 機電工程

2. 通信工程

專業承包資質等級劃分：

設一級、二級的資質：

1. 港航設備安裝及水上交管工程

2. 電子與智能化工程

3. 消防設施工程

4. 防水防腐保溫工程

5. 核工程

6. 海洋石油工程

7. 建筑裝修裝飾工程

8. 建筑幕墻工程

9. 公路交通工程

10. 鐵路鋪軌架梁工程

11. 機場場道工程

12. 機場目視助航工程

13. 民航空管工程及機場弱電系統工程

設一級、二級、三級的資質：

1. 地基基礎工程

2. 起重設備安裝工程

3. 橋梁工程

4. 隧道工程

5. 鋼結構工程

6. 建筑機電安裝工程

7. 古建筑工程

8. 城市及道路照明工程

9. 公路路面工程

10. 公路路基工程

11. 鐵路電務工程

12. 鐵路電氣化工程

13. 港口與海岸工程

14. 航道工程

15. 通航建筑物工程

16. 水工金屬結構制作與安裝工程

17. 水利水電機電安裝工程

18. 河湖整治工程

19. 輸變電工程

20. 環保工程

不分等級的資質：

1. 特種工程

2. 模板腳手架

3. 預拌混凝土

4. 勞務分包資質

工程資質代辦的注意事項

在簽訂資質代辦協議時，需要注意以下幾個方面：

協議主體：明確要辦理資質的建筑企業和資質代辦公司。

委托業務范圍：資質代辦過程中，資質代辦公司要為協議建企配備人員和人員證書，制作申報材料，與建設部門進行協調落實，辦理社保等，這些內容都需要明確，以免影響申辦進度。

責任和義務：既然有協議，那就需要有明確的規定，企業需要配合代理公司整理材料，提供相關材料原件，而代理公司對于企業提供的材料具有保密義務，嚴防外泄。

收費和支付費：資質代辦，總共代理費用是多少，分幾次支付，分別在什么時間點支付，支付的方式是現金還是轉賬等，都需要黑紙白字寫清楚，畢竟合作是雙方的，需要保障各自利益，也要有約束。

終止合同：需要雙方約定，在什么情況下可以終止合同，一般是代理業務完成，也可以在中途終止，業務不再代理，但是需要雙方協商進行。

違約責任：說明行業發展良莠不齊，一些代理公司會有違約的行為，所以違約說明必不可少。例如，協議里面需要提出，代理公司如果沒有在規定的時間內完成辦理，需要承擔什么后果或者企業拖延提供相關資料，導致資質辦理延期，企業又要承擔怎樣的責任等。

在選擇資質代辦公司時，還需要注意以下幾點：

1. 登門拜訪：通過實地考察，至少能夠大致判斷出這家公司是真實存在的。

2. 多交談：通過與接待人員的交流，能夠大致了解公司的歷史，也可以對公司的人員是不是有經驗，是不是誠實敬業，有個大致的了解。

3. 簽好合同：合同中應該把和代辦資質相關的費用、時間，以及可能出現的情況等都規定清楚了，以免以后發生什么問題糾纏不清。

4. 關注資質類別和標準的變化：近年來陸續取消了一些建筑資質，并且存在未來可能取消或資質變動的情況，公司和資質代辦機構都應該關注這個問題。已取消的資質無法再進行申辦，一般來說問題不會太多，可能出現的問題是在招標過程中發生變化的問題。

5. 考慮資質標準申請變化：近年來，建筑資質標準的簡化一直在進行，特別是在人員標準方面。例如，對建筑企業最低資質等級的考核已經取消了對八大員的評估。那么，之前申請資質配備的八大員怎么辦？這些政策帶來的變化，無論是申請資質的企業還是資質代辦機構都沒有辦法預測。因此，雙方在簽署代理協議時需要考慮這些可能的政策變化，并明確雙方的權利和責任。

6. 應對無法按時成功申辦的情況：資質辦理過程中存在許多不確定因素，這些因素中的任何一個都可能導致資質無法按照協議中約定的時間完成。例如，由于招標企業提供的人員不合格，代理機構需要重新幫助企業配置相關人員，從而延長招標時間。又假如，由于資質代辦機構的業務不熟練，導致辦理過程不順利，或者雙方都沒有責任，但由于資質申請中的政策變更導致資質申請時間延長等的隱患。

7. 確保資質最終能成功辦理：資質最終能不能成功辦理，這是招標企業還有資質代辦機構關心的問題。在這種情況下，如果采用傳統的審批方式，則不太可能發生，因為如果審批機關發現所提供的材料不合格，通常會給企業提供修改補充申請材料的機會。