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2024-10-08 15:02:27
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉建設主管部門停止受理建筑業企業施工勞務資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。2021 年 7 月 1 日前已受理的,按照原資質標準進行審批。自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續,并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后,即可承接施工勞務作業。
主要的政策文件包括:
建筑業勞務資質取消的具體時間為 2021 年 7 月 1 日。其背景主要包括以下方面:
、文化素質較低、技能水平不高,而且勞務公司空殼化嚴重、用工不規范、監管不到位等問題,
人力資源能力建設要求不斷提高,大力加強職業技能培訓工作,培養造就一批高技能人才,穩步提升建筑工人的整體素質,是建筑業轉型發展的重要舉措和必經之路。
影響方面:
老一輩農民工如果不能適應新時期的管理機制,不能按時完成職業技術培訓,可能面臨失業風險。
沒實力的包工頭可能會失業,實力雄厚的承包商則可能成立自己的專業公司。
應對措施:
發展勞務班組成立專業作業公司或個體工商戶。現有勞務班組或有一定技能和經驗的班組長可以成立以作業為主的專業公司或注冊個體工商戶;取消建筑施工勞務資質審批,設立專業作業企業資質,實行告知備案制。
現有勞務企業轉型升級。現有的勞務企業可以通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業企業轉型;大中型勞務企業可以利用自身優勢搭建勞務用工平臺,為施工企業提供合格的建筑工人;小微型勞務企業向專業作業企業轉型發展,做專做精專業作業,成為建筑業用工主體。
不同地區對勞務資質的規定存在差異,常見的差異主要包括以下幾個方面:
目標人群和范圍:不同地區對于可以承接勞務作業的企業或個體的要求和范圍可能不同。
辦理程序和要求:在備案或審批的具體流程、所需提交的材料等方面存在差別。
例如,四川省暫停施工勞務分包企業資質審批,自 2019 年 10 月 12 日起,試點地區停止受理施工勞務分包企業資質申請。專業作業企業暫設立 8 個專業:砌筑、混凝土、鋼筋、架子、木工、防水、電工、其他專業作業。試點地區包括成都、瀘州、綿陽、內江、巴中。同時取消建筑勞務作業“必須分包給施工勞務分包企業”的限制,不得將建筑勞務作業再分包給專業作業企業,專業作業企業以建筑工人取得的技能工種為依據申請登記專業作業范圍,無需申辦安全生產許可證。
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