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2024-09-30 09:50:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證年審取消是國務院為進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序而做出的重要決策。國務院多次發布相關文件對生產許可證制度進行調整和改革。
- 例如，〔2018〕33號文件指出，經研究論證，國務院決定進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄，取消14類工業產品生產許可證管理，將4類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門）。
- 市場監管總局發文要求立即取消軸承鋼材、防偽技術產品、摩擦材料及密封制品（剎車片除外）、公路橋梁支座、內燃機、砂輪、鋼絲繩、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、特種勞動防護用品、耐火材料、建筑防水卷材、汽車制動液13類產品生產許可證的受理、審查和審批工作。
生產許可證年審取消具有多方面的影響。
- 對于企業而言，減少了行政程序和成本，提高了運營效率，能夠將更多的資源投入到生產和創新中。
- 從市場角度看，有助于激發市場活力，促進市場競爭，推動行業的創新和發展。
- 這也對企業的自律和質量管理提出了更高的要求。企業需要更加自覺地保障產品質量，以維護市場秩序和消費者權益。
國務院決定取消了眾多類別的生產許可證年審，包括但不限于以下類別：
- 2018年取消14類工業產品生產許可證管理，如衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等。
- 2019年取消內燃機、汽車制動液等13類工業產品生產許可證管理，將衛星電視廣播地面接收設備與無線廣播電視發射設備2類產品壓減合并為1類。
為了確保市場秩序和產品質量，在生產許可證年審取消后采取了一系列監管措施。
- 對繼續實施生產許可證管理的產品，完善對企業現場審查和檢查的技術規范，以“雙隨機、一公開”監管為手段，進一步加強和規范對獲證企業的日常檢查，對問題線索企業實施飛行檢查。
- 對取消生產許可證管理的產品，充分利用信息化手段，建立健全檢驗檢測機構、科研院所、行業協會等廣泛參與的質量安全監測預警機制。加大對取消生產許可證管理產品的監督抽查力度，擴大監督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，依法及時公開抽查信息，加大對不合格產品的查處力度，對存在行業性、苗頭性質量安全風險的產品開展專項整治。
- 充分發揮行業監管、社會監督作用，督促企業嚴格履行主體責任，強化信用監督和約束手段，對通過告知承諾和后置現場審查方式取得生產許可證的企業，發現以欺騙手段取得的，依法嚴肅處理。研究建立質量追溯體系和獎勵舉報制度，對惡意違法行為依法嚴懲重罰。
生產許可證年審取消的相關政策在不同時間逐步推進和實施。
- 國務院發布相關決定，開始了生產許可證管理目錄的調整和部分生產許可證年審的取消。
- 市場監管總局進一步發文要求立即取消部分產品生產許可證的受理、審查和審批工作。
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