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2024-09-28 15:27:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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非文憑辦學許可證是指普通高等學校在學歷教育之外面向社會舉辦的,以提升受教育者專業素質、職業技能、文化水平或者滿足個人興趣等為目的的各類培訓、進修、研修、輔導等教育活動所需取得的許可證。其適用范圍不包括以獲得高等教育自學考試畢業證書為目的的自學考試輔導。
例如,一些高校開展的職業技能培訓、文化藝術培訓等,如果面向社會招生,就需要取得非文憑辦學許可證。
相關政策:教育部辦公廳印發的《普通高等學校舉辦非學歷教育管理規定(試行)》對高校非學歷教育的管理進行了規范,明確了非文憑辦學許可證的相關要求。
申請非文憑辦學許可證通常需要滿足以下條件:
舉辦者資格:舉辦者為單位的,應當具有法人資格;舉辦者為自然人的,應當具有政治權利和完全民事行為能力。
名稱核準:名稱須經區民政局預先核準通過,格式通常為“深圳市XX區+字號+培訓中心或培訓學校”。
場地要求:
培訓中心教學場地面積不少于200平方米,開展青少年課外輔導的不少于200平方米;培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米。
租賃合同須經房屋租賃管理辦公室備案,租賃期不少于3年,場地用途不能為廠房或住宅。開展青少年課外輔導的,樓層有相應限制。
租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料,并取得用于“成人(青少年)教育培訓”用途的消防合格證明材料。
人員配備:
應當設立理事會或董事會形式的決策機構,成員不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經驗。
設理事長或董事長一人,應當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力,國家機關工作人員不得擔任。
法定代表人由理事長(董事長)或校長擔任,須具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。
校長要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業技術工作2年以上具有大學專科以上學歷和中級以上專業技術職稱,且只能在一所民辦學校任職。
專任教師方面,培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人;具有中級專業技術職稱教師占專任教師總數的20%以上;開展青少年課外輔導的培訓機構具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。
財會人員要求具有會計人員從業資格證書。
資金要求:培訓中心流動資金不低于5萬元、培訓學校流動資金不低于20萬元;培訓中心教學設備總值不少于10萬元、培訓學校教學設備總值不少于30萬元;培訓學校有滿足體育活動需要的運動場地和體育器材。
以北京為例,還包括:
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平米,其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2名以上專職行政管理人員。
相關政策:各地政策有所不同,具體要求可參考當地相關規定。
非文憑辦學許可證的辦理流程通常包括以下步驟:
確定性質:在申請辦學資質前,先確定培訓學校性質,是營利性還是非營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去民政局審批《民辦非企業》。
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。
確定場地:場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期一般在3年以上,層高、土地性質等也有相應要求。不同城市對場地面積的要求也有所不同。
預核準:場地確定后,辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要準備相關材料,如《建筑消防設計防火審核申報表》等。
資料辦理和提交:公司資質可以自己去辦或找企業代辦。工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。
驗資報告:將注冊資金打入指定的賬戶,找會計事務所開具驗資報告。
辦學許可證:等待審批,審批通過后頒發《辦學許可證》。
辦理周期:名稱預核準辦理周期為7個工作日,有效期為6個月;消防備案審批周期為30個工作日,消防正式審批周期為20個工作日。辦學籌設申請審批周期為30個工作日,有效期為3年。辦學正式遞交審批周期為20個工作日。全程下來,預計3-6個月。
相關政策:因各地政策略有差異,具體要求請在辦理前咨詢當地有關部門。
教育部等部門對非文憑辦學許可證的監管要求主要包括以下方面:
規范高校非學歷教育的辦學行為,加強對高校舉辦非學歷教育的規范管理,堅決規范高校非學歷教育的辦學行為,降低辦學風險。
對于面向中小學生(含3至6歲學齡前兒童)的非學科類校外培訓,要求資質齊全、培訓行為規范、培訓質量有保障,切實維護廣大中小學生和學生家長權益。
嚴格資金監管,例如新設非學科類機構要開設資金監管賬戶,將資金全額納入監管。
相關政策:如《普通高等學校舉辦非學歷教育管理規定(試行)》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》等文件都對非文憑辦學許可證的監管提出了要求。
以下是一些與非文憑辦學許可證相關的案例和政策解讀:
教育部辦公廳印發《普通高等學校舉辦非學歷教育管理規定(試行)》,對高校非學歷教育的管理進行了全面規范,明確了辦學行為規范和政策底線。
一些地區如浙江省教育廳辦公室貫徹落實相關規定,對普通高等學校非學歷教育對照檢查整改工作提出要求。
部分地區在非學科類校外培訓機構辦學許可審批工作方面實現創新,如江門市在全省實現“五個率先”。
相關政策:相關案例和政策解讀有助于更好地理解和落實非文憑辦學許可證的相關要求。
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