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資質不達標的企業

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-14 08:56:50

  • 點擊數

    316

內容摘要:一、資質不達標的企業的定 特征資質不達標的企業是指在人員配置、企業業績、注冊資本、技術裝備、質量管理體系、辦公場所等方面未能滿足相...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、資質不達標的企業的定 特征

資質不達標的企業是指在人員配置、企業業績、注冊資本、技術裝備、質量管理體系、辦公場所等方面未能滿足相關行業規定的資質標準要求的企業。

  • 人員配置方面,、人員專業資質不符合要求、工作經驗欠缺、職稱等級不達標或社保繳納情況不規范等問題。
  • 企業業績方面,未完成足夠規模或復雜度的項目,或者已完成的項目無法滿足資質升級的業績標準。
  • 注冊資本方面,可能低于資質標準規定的金額,或者財務報表顯示的凈資產、營業收入等財務指標未能達到要求。
  • 技術裝備方面,未能提供符合要求的技術裝備清單和證明,或設計軟件、硬件設施不滿足資質標準。
  • 質量管理體系方面,沒有建立有效的質量管理體系,或者現有的體系未能通過評審,缺乏必要的規章制度和執行記錄。
  • 辦公場所方面,面積、功能分區或地理位置不符合資質申報規定。

二、資質不達標的企業可能面臨的后果

資質不達標的企業可能面臨一系列嚴重的后果:

  • 安全事故和質量問題:由于人員配備和企業建設實力不達標,缺少專業人員和技術支持,在工程建設中容易出現安全事故和質量問題,影響工程的順利進行和交付使用。
  • 無法拿到工程款:與發包方簽訂的合同不受法律保護,即使完成工程施工,也可能因合同無效而無法獲得結算款,導致企業經濟損失。
  • 影響企業發展:所完成的工程不能作為企業的工程業績,不利于企業資質升級和拓展業務,限制了企業的長期發展。
  • 面臨法律責任:資質掛靠等違規行為被發現,將面臨法律制裁,包括取消資質、無法獲得工程款等。

三、如何識別資質不達標的企業

識別資質不達標的企業可以從以下幾個方面入手:

  • 證照情況:核查企業法人營業執照、企業資質證書和安全生產許可證書上載明的信息與實際是否一致。
  • 主要負責人情況:確認備案的企業負責人和技術、財務、經營負責人名單與實際從業人員是否一致,以及是否取得《安全生產考核合格證》。
  • 注冊人員情況:檢查企業注冊人員的專業、資格及數量是否符合資質標準要求,核查部門還可以抽查施工現場核對項目負責人是否與備案信息一致,以及項目負責人是否取得《安全生產考核合格證》。例如,建筑工程施工總承包三級資質標準規定,建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 5 人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于 4 人。
  • 設備、機械及廠房情況:對于有要求的,核查部門應當核對設備和機械的明細賬及購置發票(或租賃合同)、廠房的房屋產權證(或房屋租賃合同)與實際狀況是否一致。
  • 被投訴、舉報情況:對于被投訴、舉報資質條件不符合資質標準的,除上述核查內容外,還應當對投訴舉報內容進行重點核查。

對于高新技術企業,還可以從以下方面識別:

  • 核心技術:沒有核心技術,缺乏高新技術產品(服務)。
  • 經營活動:并非依賴技術開展經營活動,如普通的制造業、加工業、軟件外包行業、甚至是代理銷售行業。
  • 人員學歷:人員學歷不達標,特別是勞動密集型的制造業、加工業或者服務業,基層人員的學歷可能都是大專以下。
  • 研發人員:沒有研發部門,研發人員不達標,申報中介隨意拼湊研發人員。
  • 研發費用:虛列研發費用以滿足申報條件的要求,將應計入其他費用的投入隨意調整計入研發費用。
  • 知識產權:為申報而集中申報知識產權,沒有核心價值。
  • 管理水平:研究開發組織管理水平的證明材料多為申報中介提供的模板文件,未反映企業實際情況。
  • 技術資料:企業研究開發活動情況表、高新技術產品(服務)情況表和企業創新能力說明等技術資料由申報中介代理編寫,無法反映公司實際情況。

四、監管部門對資質不達標的企業的處理方式

監管部門對資質不達標的企業通常采取以下處理方式:

  • 責令整改:要求企業在一定期限內進行整改,整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程。
  • 撤回資質:對于逾期仍未達標的企業,撤回其建筑業企業資質證書。被撤回建筑業企業資質證書的企業,可以在資質被撤回后 3 個月內,提出核定低于原等級同類別資質的申請。
  • 處罰直至撤銷資質:對整改期滿后仍不符合要求的企業,按照相關規定進行處罰,直至依法撤銷相應資質。

五、資質不達標的企業如何整改以達到標準

資質不達標的企業可以通過以下方式進行整改以達到標準:

  • 人員配置方面:按照資質標準要求,招聘或培訓具備相應專業資質、工作經驗和職稱等級的人員,確保人員數量和質量達標,并規范社保繳納。
  • 企業業績方面:積極參與符合資質要求的工程項目,提高項目管理水平,確保工程質量和進度,積累優質的工程業績。
  • 注冊資本方面:增加企業的注冊資金,優化財務狀況,確保凈資產、營業收入等財務指標符合資質標準。
  • 技術裝備方面:購置或租賃符合要求的技術裝備,提供明細帳及購置發票(或租賃合同)等證明材料。
  • 質量管理體系方面:建立健全有效的質量管理體系,制定完善的規章制度并嚴格執行,做好相關記錄以備核查。
  • 辦公場所方面:根據資質申報規定,調整辦公場所的面積、功能分區或地理位置,提供房屋產權證(或房屋租賃合同)等證明材料。

補充信息

  • 建筑企業凈資產不達標破解方法:
    • 企業凈資產是指企業總資產減去負債所剩余的金額,由資本公積、盈余公積、實收資本、未分配利潤所構成。不同資質對企業凈資產有不同要求,如公路工程總承包特級資質需要凈資產高達 億元,一級資質需要 8000 萬以上,三級資質需要 1500 萬以上。如果企業凈資產不達標,可以通過增加資本投入、優化財務結構、提高盈利水平等方式來解決。
  • 高新技術企業申報條件:
    • 企業申請認定時須注冊成立一年以上。
    • 企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權的所有權:1 類知識產權 1 件以上;2 類知識產權 6 件以上。
    • 對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。
    • 企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于 10%。
    • 企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
      • 最近一年銷售收入小于 5,000 萬元(含)的企業,比例不低于 5%。
      • 最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 2 億元(含)的企業,比例不低于 4%。
      • 最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業,比例不低于 3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于 60%。
    • 近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于 60%。
    • 企業創新能力評價應達到相應要求。
    • 企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
  • 高新技術企業嚴查要點:
    • 如何證明收入是高新技術產品(服務)收入:高新技術產品(服務)收入是指企業通過研發和相關技術創新活動,取得的產品(服務)收入與技術性收入的總和。對于賣產品的企業,如果產品是委托他人加工,以購買形式加價銷售,可能被認定為“商貿行為”,無法證明所銷售的產品為“自產產品”。對于賣服務的企業,要說明服務的核心技術是否包含在《高新技術領域》內,如果是在現有成熟技術基礎上,額外附加個人創意為客戶提供服務,可能難以提供屬于在規定領域內的核心技術。
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