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2024-11-15 09:00:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建設工程專業資質主要分為以下幾類:
工程勘察資質:分為綜合資質和專業資質。
工程設計資質:分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質。
施工資質:分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質。
工程監理資質:分為綜合資質和專業資質。
建設工程企業資質管理制度改革方案明確了資質劃分的標準。工程設計資質標準包括 21 個行業的相應工程設計類型、主要專業技術人員配備及規模劃分等內容。工程設計資質分為四個序列:
工程設計綜合資質:涵蓋 21 個行業的設計資質。
工程設計行業資質:涵蓋某個行業資質標準中的全部設計類型的設計資質。
工程設計專業資質。
工程設計專項資質:根據需要設置等級。
施工資質方面,施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
施工資質
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的,由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報,住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示,并組織抽查。
企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,承繼原資質的企業應當同時申請重新核定,并按照相關規定辦理。
工程設計資質
工程設計行業資質和工程設計專業資質設甲、乙兩個級別;根據行業需要,建筑、市政公用、水利、電力(限送變電)、農林和公路行業設立工程設計丙級資質,建筑工程設計專業資質設丁級。 建筑行業根據需要設立建筑工程設計事務所資質。
工程設計專項資質根據需要設置等級。
工程設計范圍包括本行業建設工程項目的主體工程和配套工程(含廠/礦區內的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關的工藝、土木、建筑、環境保護、水土保持、消防、安全、衛生、節能、防雷、抗震、照明工程等。
建設工程專業資質的劃分依據主要包括以下方面:
為貫徹落實相關會議精神和要求,深化建筑業“放管服”改革,做好建設工程企業資質認定事項壓減工作。
依據《建筑業企業資質管理規定》《建筑業企業資質標準》及相關法律法規,制定資質管理規定和標準實施意見。
為規范建筑業企業資質管理,加強對建筑活動的監督管理,維護公共利益和規范建筑市場秩序,促進建筑業的健康發展。
日本
對承包商采用許可制度。任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執照,除非從事價值低于 1500 萬日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬日元的其他工作。
有權頒發許可證的是建設大臣和地方建設主管,企業每進入一個行業分類,都需獲得該行業分類的許可證,許可證分為普通許可證和特殊許可證。
獲得許可證必須有四個條件:經營管理負責人、每間辦公室擁有全職工程師、對合同公平誠信,無不合格記錄、真實的財務狀況與較強的資金可信度。
承包商許可證的有效期為 5 年,期滿前 30 天進行重新申請。
美國
除聯邦政府外,各州都有立法、執法權,而且各不相同。對于大多數州來說,要開展建筑活動,必須取得相應許可證。
大多數州對承包商分類為:總承包、電氣工程、管道工程等,而且承包商只能在自己許可證允許的業務范圍內開展建筑活動。
美國各大州辦理建筑工程許可證的條件不一,但可歸結為兩類:針對個人,必須擁有學歷與工作經驗的相關證明,并完成考試;必須出具企業的一般責任保險與員工賠償保險。
美國多數州對建筑公司不實行分級資質管理。一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同,進行市場調節。
新加坡
目前有兩套并行的承包商管理體系,分別是 1984 年以來執行的承包商注冊體系和 2007 年新頒發的許可執照體系。
承包商注冊體系是針對新加坡的政府公共工程,將承包商進行分類分級管理。
新的許可制度的推出是為了提升建筑部門的安全與質量標準,提高承包商的專業水平。
獲得許可證必須滿足三個方面的要求:經營管理負責人、技術總監以及實收資本。
1984 年,當時正處于計劃經濟時代,為了有效進行建筑質量的監督管理,國家參照了前蘇聯對建筑工程的質量管理模式。
如今,在中國開展建筑施工活動,資質不可或缺,只有擁有它,才能在其允許的行業、范圍內從事相關建筑活動,進行項目競標。
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