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食品經營許可證啥時間注銷

好順佳集團
2024-11-14 10:58:30
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內容摘要：一、食品經營許可證注銷時間規定根據《食品經營許可管理辦法》規定，食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品經營許可證注銷時間規定

根據《食品經營許可管理辦法》規定，食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷的，應當在30個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請辦理注銷手續。這一規定明確了在特定情況下，食品經營者需要在規定的30個工作日內啟動注銷申請流程，以確保食品經營許可管理的規范性和有效性。

這里的“終止食品經營”涵蓋了多種情況，例如食品經營者決定停止營業、轉行不再從事食品經營相關活動等。而“食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷”則是由于不同的法定原因導致許可狀態的改變。撤回可能是因為頒發許可所依據的法律法規、政策發生變化等原因；撤銷可能是由于食品經營者在申請許可過程中存在欺詐、隱瞞等不正當手段獲取許可等情況；吊銷則往往是因為食品經營者嚴重違反食品安全相關法律法規，如多次出現食品安全問題等嚴重情節。

二、食品經營許可證注銷的具體流程和時間要求

（一）注銷流程

網上申請或現場申請準備
- 申請人需要登錄原發證的食品藥品監督管理部門申報端或省級食品經營許可管理系統（網上申請），填寫《食品經營許可注銷申請書》。如果選擇現場申請，也需要獲取并填寫該申請書。同時，要準備好相關的申請材料。不同地區和經營類型可能會有一些差異，但一般來說，需要提供食品經營許可證正本、副本，營業執照或者營業執照的預核準通知書，法定代表人或者負責人的身份證明等材料。如果委托他人辦理，還需要提供委托書以及代理人的身份證明，以及相關部門要求提供的其他材料，例如稅務登記證、組織機構代碼證等（如果有的話）。
提交申請資料
- 申請人向原發證的食品藥品監督管理部門提交申請資料。如果申請材料齊全、符合法定形式的，將予以受理；如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在五個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。
審核環節
- 食品藥品監督管理部門會對提交的申請進行審核。審核過程中會核實申請材料的真實性、合法性以及是否滿足注銷條件。例如，會檢查是否確實存在終止經營的情況，或者是否符合許可被撤回、撤銷、吊銷等法定注銷情形。
決定與通知
- 經過審核，如符合注銷條件，食品藥品監督管理部門將依法作出準予許可的書面決定；如不符合條件，告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。申請人到原發證的食品藥品監督管理部門食品藥品監管局窗口領取《準予注銷通知書》或不予注銷決定書。

（二）時間要求

在整個注銷流程中，雖然沒有明確規定每個環節的具體時間限制（除了材料不齊全時告知補正內容的五個工作日內），但從實際操作來看，申請人應盡快完成各個環節的操作。尤其是在提交申請后的審核環節，部門會在合理的時間內完成審核，這個時間會受到申請數量、審核復雜程度等因素的影響。而申請人自身如果能夠及時準確地提交完整的申請材料，將有助于加快整個注銷流程的速度。并且按照規定，在滿足注銷條件后的30個工作日內啟動申請流程是必須遵守的時間要求。

三、不同地區食品經營許可證注銷時間差異

（一）管理權限劃分導致的差異

省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。例如，一些地區可能將某些特定類型或規模的食品經營企業的注銷審批權限下放到基層市場監督管理所，而另一些地區可能由區縣級市場監督管理部門統一負責。這種管理權限的不同可能會影響注銷的時間，因為不同層級的部門在工作流程、人員配備、

（二）地方政策和規定的影響

部分地區可能根據本地的實際情況出臺一些特殊的政策或規定，從而影響注銷時間。比如，某些地區為了鼓勵食品經營企業的規范化轉型或者優化營商環境，可能簡化注銷流程，縮短審核時間。以深圳市為例，在處理過期食品生產經營許可證注銷時，會依據當地的相關規定和實際情況進行操作，可能與其他地區在具體的時間安排和流程上存在不同。

（三）信息化建設水平不同

縣級以上地方市場監督管理部門應當加強食品經營許可和備案信息化建設，在行政機關網站公開食品經營許可和備案管理權限、辦事指南等事項，并通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。不同地區的信息化建設水平參差不齊。一些發達地區可能擁有高效便捷的網上辦理系統，申請人可以快速提交申請、查詢進度等，這有助于縮短注銷時間。而在一些信息化建設相對滯后的地區，可能還需要更多的人工操作和紙質材料的傳遞，從而導致注銷流程相對較長。

四、影響食品經營許可證注銷時間的因素

（一）申請材料的完整性和準確性

材料齊全性
- 如果申請人提交的申請材料不齊全，例如缺少食品經營許可證正本或副本、營業執照等關鍵材料，食品藥品監督管理部門會要求補正。按照規定，應當場或者在五個工作日內一次性告知申請人需要補正的內容，但這無疑會延長整個注銷流程的時間。如果申請人不能及時補全材料，注銷時間就會進一步推遲。
材料準確性
- 材料的準確性也非常重要。例如，申請書填寫的信息與實際情況不符，或者提供的身份證明等文件存在錯誤或過期等情況，都可能導致審核不通過或者需要重新提交材料，從而影響注銷時間。

（二）注銷情形的復雜性

正常終止經營的情況
- 當食品經營者是正常終止經營，如合同到期不再續租經營場所、轉行等情況，只要按照規定提交完整準確的材料，注銷流程相對較為簡單，時間也可能較短。因為這種情況下，一般不存在復雜的法律糾紛或者違規問題需要調查核實。
許可被撤回、撤銷或吊銷的情況
- 如果是因為食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷而進行注銷，往往需要更多的調查和審核工作。例如，在許可被撤銷的情況下，可能是因為食品經營者在申請許可時存在欺詐行為，那么管理部門需要核實相關情況，這就會使注銷流程變得復雜，時間也會相應延長。

（三）部門的工作效率

人員配備情況
- 食品藥品監督管理部門的人員配備情況會影響注銷時間。如果負責審核的工作人員數量不足，面對大量的注銷申請時，可能無法及時處理，導致每個申請的審核時間延長。
工作流程的合理性
- 部門內部的工作流程是否合理也很關鍵。例如，是否存在繁瑣的內部審批環節，是否能夠及時有效地進行信息溝通等。如果工作流程存在不合理之處，如申請材料在不同部門之間傳遞緩慢，就會增加注銷的時間成本。

五、近期食品經營許可證注銷時間的政策變化

（一）《食品經營許可和備案管理辦法》的影響

《食品經營許可和備案管理辦法》這一辦法的實施對食品經營許可證注銷時間相關的政策有一定的影響。它進一步規范了食品經營許可和備案管理工作，（仍然是在滿足注銷條件后的30個工作日內申請），但在整個食品經營許可管理體系下，通過加強管理、明確權限等方式間接影響注銷流程的效率。例如，它明確了各級市場監督管理部門的管理權限，有助于減少因權限不清導致的辦理延誤，從而在一定程度上保障了注銷流程能夠更高效地進行。

（二）地方政策調整

一些地方根據《食品經營許可和備案管理辦法》的要求，結合本地實際情況進行了政策調整。如天津市在2024年修訂公布了《天津市食品經營許可審查細則》，在食品經營許可審查等方面做出了新的規定。雖然這主要是關于許可審查方面的調整，但在整體的食品經營管理體系下，也會對注銷時間產生潛在影響。例如，通過優化許可審查流程，提高了食品經營管理的整體效率，可能會使注銷流程在相關環節上更加順暢，減少不必要的時間消耗。