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2024-11-12 08:50:01
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經營高危險性體育項目許可管理辦法(體育總局令第17號)規定,經營高危險性體育項目,應當具備以下條件:
相關體育設施符合國家標準。例如,經營游泳項目,游泳池、救生設施、救生器材等設施需符合國家標準。
具有達到規定數量、取得國家職業資格證書的社會體育指導人員和救助人員。比如,經營游泳項目要有符合國家標準數量要求的游泳救生員和社會體育指導員(游泳)。
具有安全生產崗位責任制、安全操作規程、突發事件應急預案、體育設施、設備、器材安全檢查制度等安全保障制度和措施。
法律、法規規定的其他條件。
在自由貿易試驗區,還需遵循以下特殊規定:
許可事項為經營高危險性體育項目許可。
適用對象為在自貿區范圍內登記的企業、個體工商戶。申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理經營高危險性體育項目許可事項,申請人不愿承諾或者無法承諾的,按照一般審批程序辦理。
申請人有較嚴重的不良信用記錄或者曾在許可申請中有虛假承諾、欺騙、賄賂等不正當情形的,不適用告知承諾制;存在一般不良信用記錄的,在信用修復前不適用告知承諾制。
申請體育服務許可證的流程如下:
申請:申請人可通過在線政務平臺或高危險性體育項目經營許可業務受理窗口現場提出申請。地方體育行政部門應當提供《自由貿易試驗區經營高危險性體育項目許可告知承諾書》范本,并書面(含電子文本)一次性告知其許可條件、設定依據、材料要求、承諾方式以及不實承諾的法律責任、行政機關核查權力、承諾書是否公開、公開范圍及時限等。申請人選擇適用告知承諾制辦理的,地方體育行政部門依據申請人的書面承諾,對因申請人承諾可以減省的審批材料,不再要求提供;對申請人可在領證后補交的審批材料,實行容缺受理;能夠通過公共信息平臺查詢的審批材料,不再要求申請人提供。
受理及許可:地方體育行政部門對申請材料進行形式審查。對通過在線政務平臺提出的線上申請,應當自收到申請之日起1個工作日內辦結。依法不予受理的,出具不予受理憑證;符合受理條件的,依法作出行政許可決定并送達《高危險性體育項目經營許可證》。對通過業務受理窗口提出的現場申請,依法不予受理的,出具不予受理憑證;符合受理條件的,應當場依法作出行政許可決定,并于5個工作日內制作發放《高危險性體育項目經營許可證》。容缺受理的,申請人補正材料的期限不超過30日。
核查:地方體育行政部門適用告知承諾制作出高危險性體育項目經營許可決定之日(容缺受理的,自補正材料交齊之日起算)起15個工作日內,應當對申請人承諾情況進行現場核查。現場核查應由兩名及以上工作人員進行,并根據事項特點分類確定核查辦法,可以采取查閱材料、實地勘察、委托第三方機構檢測等方式進行。對于公共信息平臺可以查閱或行政機關之間共享的內容,免予核查。現場核查應于2個工作日內作出是否符合承諾許可條件的評定結果,特殊情況下不超過5個工作日。核查發現承諾不實的,應當責令限期整改,申請人應立即停止經營活動,逾期不整改或者整改后仍不符合承諾的,應當依法吊銷許可證,并責令停止營業。對作出虛假承諾的申請人,納入不良信用記錄。涉嫌違法犯罪的,依法移送有關部門處理。
關于體育服務許可證的有效期,一般來說:
北京市規定,高危險性體育項目經營許可證有效期不超過5年。
廣東省規定,體育項目經營許可證的有效期不超過五年。有效期屆滿需繼續從事高危險性體育項目經營的,經營者應當在有效期屆滿三十日前向縣級以上人民政府體育主管部門提出續期申請;逾期未申請的,縣級以上人民政府體育主管部門應當根據經營者的申請,在該經營許可證有效期屆滿前進行現場核查,并自收到申請之日起十五日內作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。
與體育服務許可證相關的法律法規主要包括:
《中華人民共和國體育法》:為了發展體育事業,增強人民體質,提高體育運動水平,促進社會主義物質文明和精神文明建設而制定的法律。
《經營高危險性體育項目許可管理辦法》:為了規范經營高危險性體育項目行政許可的實施,保障消費者人身安全,促進體育市場健康發展而制定的辦法。
體育服務許可證的監管要求主要包括:
政府監管與行業自律相結合。按照“誰審批(備案)、誰負責”“誰主辦、誰負責”“誰主管、誰負責”的要求,全面加強體育賽事活動安全監管。
實行分級分類管理。根據不同類別、規模的體育賽事活動,按照有關規定和職責分工進行管理,要符合有關標準。
加強事中事后監管。對各類體育賽事活動的組織、保障、參賽等進行全程監管,確保體育賽事活動平穩安全有序開展。
監管與服務相結合。做好體育賽事活動中可能出現的風險隱患排查,制定應急處置預案,發現問題及時處置,全程做好服務保障工作。
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