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2024-11-08 08:51:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑公司資質買賣在遼寧是被嚴格禁止的。根據《遼寧省建筑市場管理條例》，從事建筑市場經營活動應當遵循公平競爭、合法交易的原則，不得損害國家利益、社會公共利益以及他人的合法權益。其中第八條明確規定，資質證書和崗位資格證書按照有關規定由國家和省建設行政管理部門核發。持證的單位和個人必須在資質證書或者崗位資格證書規定的范圍內從事建筑經營活動。任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借資質證書和崗位資格證書。勘察、設計單位不得出租、出借設計圖簽。
建筑公司資質買賣存在諸多風險和嚴重后果。從法律層面來看，根據《建筑法》等相關法律法規，建筑施工企業獲取相應的施工資質不僅需要具備相應的資質條件，而且還要經過行政主管部門的審批。建筑施工企業采取倒賣、出租、出借等形式非法轉讓建筑施工資質，規避行政主管部門對建筑施工企業資質條件的管理，不僅嚴重影響建筑市場的正常秩序，勢必還將危害建筑工程質量，危及社會公共利益，應當給予否定性的評價。
例如，在(2020)蘇05民終7122號案例中，雙方當事人簽訂的《資質平移與股權收購協議書》，約定建筑施工資質的轉移，最終被法院認定為非法轉讓資質，相關協議被判定無效。建筑公司資質買賣還可能導致企業面臨行政處罰，包括責令改正、沒收違法所得、罰款，甚至可能被責令停業整頓、降低資質等級，情節嚴重的，還可能被吊銷資質證書。
在遼寧，合法獲取建筑公司資質主要有以下途徑：
企業申請住房城鄉建設部、住房城鄉建設廳許可資質的，應按照《建筑業企業資質申報材料清單》要求，提交《建筑業企業資質申請表》一式一份，附件材料一套。
對于不同類型的建筑業企業資質，其許可部門也有所不同。例如，施工總承包資質序列二級資質及鐵路、通信工程施工總承包三級資質，由企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可。
部分建筑業企業資質由省住房城鄉建設廳受理，由住房城鄉建設部許可；部分由企業工商注冊所在地省轄市（含綏中縣、昌圖縣）建設行政主管部門受理，由省住房城鄉建設廳許可。
在相關案例中，如(2020)蘇05民終7122號案例，中金公司與堯鄉公司、彭玉征簽訂《資質平移與股權收購協議書》，約定堯鄉公司先設立子公司并向子公司轉移建筑施工資質，再由中金公司收購子公司股權從而完成建筑施工資質的轉移。蘇州中院認為，這種操作本質上屬于非法轉讓建筑施工資質，違反了相關法律法規，對協議給予了否定性評價。
為防范遼寧建筑公司資質買賣的違法行為，相關部門采取了一系列措施：
遼寧省住房和城鄉建設廳制作《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》宣貫課件，促進各建筑市場監管、執法部門人員熟練掌握和準確認定、查處建筑施工違法發包、轉包等行為。
印發《2022年全省建筑市場秩序專項整治工作方案》，進一步打擊建筑市場違法違規行為，規范建筑市場秩序，優化營商環境。
上級住房城鄉建設主管部門加強對下級住房城鄉建設主管部門資質管理工作的監督檢查，及時糾正建筑業企業資質管理中的違法行為。
開展建筑市場違法違規行為專項整治，重點整治工程項目是否嚴格執行法定建設程序，是否存在圍標、串標、惡意競標、強攬工程等涉黑涉惡情形等，嚴厲打擊違法發包、轉包、違法分包及掛靠承包等行為。
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