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2024-11-05 10:54:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一般來說,特產是否需要食品許可證取決于其具體的類型和銷售方式。根據相關法律法規,以下情形不需要取得食品經營許可:
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。
需要注意的是,米、面等糧食加工品雖然在一定意義上屬于食用農產品,但在工作中應當按照《食品安全法》規定,辦理食品生產、經營許可證,并進行雙告知。
不同類型的特產在食品許可證方面的要求有所不同。省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等,結合食品安全風險管理實際,確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。
例如,對于食品生產許可,在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。食品生產許可實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。
對于未明確的食品品種且《食品生產許可分類目錄》中食品明細未包含的食品品種,食品安全監管部門可以根據產品的產品屬性、工藝特點、生產要求等,按照相類似產品審查細則及相關食品安全標準制定審查方案,組織進行審查。
申請食品生產許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:
食品生產許可申請書。
營業執照復印件。
食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。
食品生產主要設備、設施清單。
進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
申請人委托他人辦理食品生產許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。
申請食品經營許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:
食品經營許可申請書。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件(營業執照復印件不須提交;其他主體資格證明文件復印件須提交)。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
特產銷售與食品許可證密切相關。《食品經營許可和備案管理辦法》規定,食品經營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預包裝食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關監督檢查工作,適用本辦法。
也有一些例外情況。根據該法條的規定,銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。如果實體特產店僅銷售預包裝食品,那么應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案,而無需取得食品許可證。
對于“一照多址”的企業,應按照實施食品經營的具體地址分別辦理食品經營許可證。
例如,國家及各地食品經營許可相關法規信息,由 匯總整理完成,主要包括食品經營許可管理辦法、國家食品藥品監督管理總局關于啟用《食品經營許可證》的公告、上海市食品藥品監督管理局關于印發《上海市食品經營許可管理實施辦法(試行)》的通知等。
近年來,各地結合餐飲業質量提升工程和轄區小餐飲基本特點,明確提出將“小餐飲依法納入監管視野”,將放權、管理和服務有機結合,通過推行登記備案管理、加強規范指導、推動餐飲示范店(街)建設等方式,改變了過去“誰發證誰監管,不發證不監管”的傳統監管理念和方式,有利于提升餐飲行業整體食品安全水平。
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