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2024-11-04 09:15:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。但也存在一些不需要取得食品經營許可的情形,比如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構和藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品、已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品,以及法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
一般來說,從事食品批發、食品零售等食品銷售生意的飯店、超市、副食店、網店等餐飲行業,不管是生產食品,還是開辦餐館、便利店,都需要辦理食品經營許可證,才能正常經營。食品經營許可證按照經營主體的業態不同,可以劃分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂這三類。僅銷售預包裝食品、銷售食用農產品等情形不需要取得食品經營許可,除上述情形外,開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。
食品安全是關系到廣大人民群眾身體健康和生命安全的重要問題,無證經營食品的行為,《食品安全法》的相關規定,而且會給消費者帶來嚴重的危害后果。無證經營的食品往往缺乏必要的監管和檢驗,、質量不合格等問題,一旦食用,可能會對消費者的身體健康造成損害,甚至引發食品安全事故。對于沒有取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品,以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。
申請食品經營許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:
食品經營許可申請書。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件(營業執照復印件不須提交;其他主體資格證明文件復印件須提交)。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
案例一:2019 年 6 月,被告人張某在未取得食品經營許可證、食品生產加工小作坊登記證等相關證件的情況下,租賃內蒙古自治區杭錦后旗陜壩鎮某小區車庫加工鵪鶉蛋,并通過流動攤點對外銷售。因張某在生產、貯存、銷售鵪鶉蛋的各個環節均不符合食品安全標準,導致食用該鵪鶉蛋的 123 人出現不同程度的食源性疾病,其中被害人周某某被鑒定為輕傷二級。經檢測,張某生產、銷售的熏鵪鶉蛋、無殼鵪鶉蛋、帶殼鵪鶉蛋中大腸菌群、沙門氏菌檢驗結果均不符合食品安全國家標準。根據流行性病學調查、杭錦后旗醫院采集糞便檢驗、杭錦后旗市場監督管理局事件調查和檢驗,認定此次事件為食用鵪鶉蛋引起的聚集性食源性疾病事件。
案例二:某科技有限公司無證經營食品被罰萬元。根據 《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款: 違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產。
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