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2024-11-04 09:15:27
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（一）政策推動數字化轉型
為落實交通運輸部辦公廳印發的《道路運輸電子證照運行服務規范(試行)》《關于加快推廣應用道路運輸電子證照提升數字化服務與監管能力的通知》等文件精神，全面推廣應用電子證照，拓展電子證照便民服務應用場景，停止制發部分道路運輸紙質許可證件 。這是順應數字化發展趨勢的舉措，電子證照具有諸多優勢，例如方便攜帶、不易丟失、便于管理部門進行信息化監管等。在當今數字化時代，各行各業都在積極推進數字化轉型，道路運輸行業也不例外。通過推廣電子證照，可以提高管理效率，減少紙質證件的制作、分發和管理成本。
（二）提升監管效能的需求
、證件造假等問題。而電子證照可以實現實時更新，管理部門能夠及時獲取經營者和從業人員的最新信息，如資質變化、違規記錄等。這有助于加強對道路運輸市場的監管，保障運輸安全和服務質量。例如，在執法檢查時，執法人員可以通過電子證照系統快速核實證件的真實性和有效性，及時發現并處理違規行為。
（一）對經營者的影響
經營成本方面
對于道路貨物運輸（除危險貨物運輸）行業（含清障施救牽引）經營者以及道路旅客運輸經營者來說，雖然停止制發紙質許可證件，但他們需要適應新的電子證照管理模式。在初期，可能需要投入一定的成本用于設備更新（如確保能夠登錄相關電子證照平臺的設備）和人員培訓（了解如何獲取、使用和管理電子證照）。從長遠來看，由于減少了紙質證件的保管、補辦等相關成本，整體經營成本可能會有所降低。
經營便利性方面
一方面，電子證照的獲取和使用需要一定的網絡和技術條件。如果經營者在網絡信號不好的地區或者對電子設備操作不熟練，可能會在業務辦理、執法檢查時遇到不便。例如，在偏遠山區進行貨物運輸的經營者，可能會面臨網絡連接困難，無法及時出示電子證照的情況。
另一方面，電子證照也帶來了新的便利。經營者可以隨時隨地通過“一網通辦”總門戶、“隨申辦”APP或“道路運輸電子證照”微信小程序查詢、下載許可證件的電子證照，無需像以前那樣到指定地點領取紙質證件，節省了時間和精力。
（二）對從業人員的影響
從業資格管理方面
工作流程方面
（一）上海地區的情況
在上海，對道路貨物運輸（除危險貨物運輸）行業（含清障施救牽引）經營者，停止制發紙質《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》；對道路貨物運輸從業人員（含危險貨物運輸、放射性物品道路運輸、清障施救牽引）、道路旅客運輸從業人員，停止制發紙質《道路運輸從業人員從業資格證》 。這一舉措是上海在道路運輸管理領域積極推進數字化轉型的重要體現，也是響應國家交通運輸部門相關政策的具體行動。
（二）可能的推廣趨勢
雖然目前僅提及上海地區的停發情況，但從政策導向來看，隨著電子證照運行服務規范的逐步完善以及數字化管理經驗的積累，其他地區也有很大可能會逐步跟進。這是因為電子證照在提高管理效率、降低管理成本、加強監管等方面具有明顯的優勢，并且符合全國交通運輸行業整體的數字化發展方向。
（一）從政策導向看恢復的可能性較低
目前的政策重點是推廣電子證照，以提升數字化服務與監管能力。只要電子證照系統能夠穩定運行，并且不斷完善其功能，滿足經營者、從業人員以及管理部門的需求，就不太可能恢復紙質道路運輸許可證的發放。例如，隨著技術的發展，電子證照的安全性、便捷性會不斷提高，如采用更先進的加密技術確保信息安全，開發更友好的用戶界面方便使用等。
（二）特殊情況的考慮
如果在電子證照推廣過程中出現重大技術故障，導致電子證照無法正常使用，或者出現法律法規要求必須有紙質證件作為補充的情況，可能會臨時恢復紙質許可證件的發放或者采取其他應急措施。但這種情況應該是非常特殊的，并且一旦問題解決，還是會回歸到以電子證照為主的管理模式。
（一）經營者的應對措施
加強信息化建設
人員培訓與管理
（二）從業人員的應對措施
提高自身信息化素養
適應新的工作流程
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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