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2024-11-01 10:45:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業人員資質標準的最新規定主要依據住房城鄉建設部發布的一系列文件。《建筑業企業資質管理規定》《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》對建筑企業人員資質標準進行了明確規定。
其中,企業申請建筑業企業資質應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照特定程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省級、設區的市級人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,分別按照相應規定的程序提出申請。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定,且申請資質數量不受限制。企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項時,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。企業申請資質升級不受年限限制,資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果,且對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
最新的建筑企業人員資質標準細則較為復雜。現行標準以及后續調整的政策法規包括:住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知(建市 159號)、住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知(建市 154號)、住房城鄉建設部關于調整建筑業企業資質標準中凈資產指標考核有關問題的通知(建市 177號)、住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知(建市 226號)等。
企業首次申請資質、申請資質升級、增項、延續、簡單變更、遺失補辦證書,以及發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的,分別按照不同的要求提交相應材料。企業應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份,附件材料一套,且資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂,規格為A4型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。企業的申報材料必須使用中文,須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。
近年來,建筑企業人員資質標準不斷更新。例如,并附新版《建筑業企業資質標準》解讀。
住房和城鄉建設部辦公廳發布通知,明確了工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質的相關延續政策。具有法人資格的企業可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。
國務院審議通過《新版資質改革方案》,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求,適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務。同時,進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點。
當前建筑企業人員資質標準發生了一系列變化。例如,住建部印發的《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)這份文件對資質標準產生了重要影響。
正式實施新的企業資質標準。施工資質方面,將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工業務;保留12類施工總承包資質;將36類專業承包資質整合為14類;將勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級,施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,專業承包資質和專業作業資質不分等級。工程勘察資質、工程設計資質、工程監理資質等也都進行了相應的調整和改革。
對于最新建筑企業人員資質標準,有以下解讀。例如,新版《建筑業企業資質標準》在企業資產、企業業績、人員要求等方面進行了調整和明確。
施工總承包資質方面,不同等級的資質對企業資產、人員等有不同的要求。在人員方面,對注冊建造師、技術負責人等的數量和資質有具體規定。同時,對于企業申請多個類別資質,主要人員中每類人員數量、專業等應分別滿足標準要求,每類人員數量不累加考核。
勘察設計資質方面,工程設計資質分為多個序列,不同序列的資質在業務規模、人員配置等方面有不同的要求。綜合資質對人員的數量和資質要求較高,同時對人員的業績也有要求。
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