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2024-10-29 09:19:26
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食品流通許可證三證合一后,相關政策發生了一系列的變化。《食品經營許可和備案管理辦法》明確了食品經營許可和備案的規范和要求。該辦法指出,在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。但也規定了一些不需要取得食品經營許可的情形,如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等。同時,僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。食品展銷會的舉辦者也有相應的責任和義務,需要在展銷會舉辦前十五個工作日內,向所在地縣級市場監督管理部門報告相關情況。國家市場監督管理總局負責指導全國食品經營許可和備案管理工作,縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的相關工作。
食品流通許可證三證合一后,辦理流程也有所調整。申請食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。申請時應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出,不同的主體業態和經營項目有不同的要求。同時,應當符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求,并提交相應的材料,如食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件,以及食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等。對于利用自動設備從事食品經營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請,會根據不同情況分別作出處理。
食品流通許可證三證合一后,監管方面也有了新的變化。市場監管部門更加注重對食品經營許可和備案活動的全過程監管。縣級以上地方市場監督管理部門應當加強食品經營許可和備案信息化建設,在行政機關網站公開食品經營許可和備案管理權限、辦事指南等事項,并通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施全流程網上辦理。同時,對于食品經營者從事網絡經營、外設倉庫、集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐等情況,也有明確的報告和記錄要求。對于食品展銷會的舉辦者,要求其依法承擔食品安全管理責任,核驗并留存入場食品經營者的許可證或者備案情況等信息,定期對經營環境、條件進行檢查。
食品流通許可證三證合一對企業產生了多方面的影響。一方面,簡化了企業的辦證流程,實行一次申請、一次審批、一次發證的原則,降低了企業的時間和人力成本。另一方面,也對企業的食品安全管理提出了更高的要求,企業需要更加注重食品安全管理制度的建立和完善,配備專職或者兼職的食品安全管理人員,保證食品經營活動符合相關法律法規和標準的要求。三證合一也有助于打破分段監管、分品種監管的舊格局,對多種業態混合經營實行更有效的監管,促進企業的規范經營和行業的健康發展。
以下是一些食品流通許可證三證合一的案例:
在全市正式實施食品經營許可管理工作,啟用食品經營許可證。食品流通、餐飲服務、保健食品銷售“三證合一”,這是深入推進行政審批制度改革、簡化行政審批手續的重要舉措,有利于進一步激發市場活力,助力企業發展。
汕頭市從今年5月1日開始,將原核發的《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》和《保健食品經營企業衛生許可證》三項許可證合并歸一,統一改革為新版的《食品經營許可證》。通過主動與相關部門溝通協調、優化審批流程、組織人員培訓、做好信息公開等工作,穩步推進“三證合一”工作,極大簡化了市場準入手續,方便了群眾辦事。
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