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2024-10-29 09:16:31
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常州市已啟用新版《食品經營許可證》，原《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》合并為《食品經營許可證》。辦理《食品經營許可證》（包含原食品流通許可相關業務）的流程如下：
提交開辦申請及材料
申請人需要向市行政審批局提交開辦申請以及其他相關材料。這些材料包括但不限于《食品經營許可申請書》、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件等（具體材料后續詳細說明）。
市行政審批局會對申請材料進行審查。如果申請材料符合要求，將會開具受理通知書；如果不符合要求，則會出具不予受理（補正材料）通知書，申請人需要按照要求補正材料后重新提交申請。
材料和現場審查
在收到受理通知書后，市行政審批局會進行材料和現場審查。這一步驟是為了確保申請人所提供的材料真實有效，并且其經營場所、設備設施、人員管理等方面都符合食品安全相關規定。
例如，審查經營場所是否具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，是否保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；是否具有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等。
作出決定
經審查符合規定的，市行政審批局將批準頒發《食品經營許可證》。
如果不符合規定，將會作出不予批準的決定，并書面說明理由告知申請人。整個辦理流程一般耗時2 - 4周。
場所要求
必須具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。例如，如果是經營生鮮食品，需要有合適的冷藏貯存設備和銷售區域，以保證食品的新鮮度和質量。
這些場所要保持環境整潔，并且與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。比如，不能將食品經營場所設置在化工企業附近或者垃圾處理站旁邊，防止食品受到污染。
設備設施條件
要有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施。這包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
例如，餐飲服務經營者需要有專門的餐具消毒設備，食品銷售場所需要有防鼠防蟲的設施，如擋鼠板、滅蠅燈等，以保障食品安全。
人員與制度要求
要有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識和管理能力，能夠對食品經營過程中的安全問題進行監督和管理。
同時，必須有保證食品安全的規章制度。這些制度涵蓋食品采購、貯存、加工、銷售等各個環節的操作規范，例如食品進貨查驗制度，要求對采購的食品進行嚴格的查驗，確保合法、質量合格；食品留樣制度，對于一些特定的食品（如學校食堂的飯菜）需要進行留樣，以便在出現問題時能夠進行追溯和檢測。
布局與流程要求
具有合理的設備布局和工藝流程。這是為了防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
例如，在食品加工場所，生食品加工區域和熟食品加工區域要嚴格分開，有各自獨立的設備和操作空間，防止交叉污染。
基本申請材料
《食品經營許可申請書》：這是申請食品經營許可的基礎性文件，申請人需要如實填寫相關信息，包括經營者名稱、地址、經營范圍等內容。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：用以證明申請人具有合法的經營主體資格。例如，企業需要提供營業執照復印件，個體工商戶也需要提供其營業執照副本復印件等。
法定代表人（負責人）的身份證明復印件：明確經營者的身份信息，確保申請人身份的真實性和合法性。
經營場所相關材料
經營場所的具體位置（如方位圖）：通過方位圖可以清晰地顯示經營場所的具體地理位置，便于監管部門進行定位和管理。
與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件：這些文件能夠直觀地展示食品經營場所內的設備設施布局以及食品經營的操作流程。例如，在超市中，要標明食品貨架的擺放位置、冷藏冷凍設備的位置，以及食品從進貨到上架銷售的操作流程等。
經營場所使用證明（如房屋所有權證或租賃協議等）：如果是自有房屋，需要提供房屋所有權證；如果是租賃的房屋，則需要提供租賃協議，以證明申請人對經營場所具有合法的使用權。
人員與制度材料
食品安全管理制度清單：包括食品進貨查驗制度、食品貯存管理制度、食品加工操作規范、食品安全事故處置預案等一系列保障食品安全的制度文件。這些制度是確保食品經營安全的重要依據，能夠規范經營者的經營行為。
法定代表人（負責人）及食品安全管理人員的身份證明復印件：明確相關人員的身份信息，確保食品安全管理責任能夠落實到具體人員。
《授權委托書》及被委托人身份證明復印件（申請人委托代理人提出許可申請時提交）：如果申請人委托他人代為辦理食品經營許可申請，需要提供授權委托書以及被委托人的身份證明復印件，以證明委托關系的合法性。
在常州市，辦理食品經營許可（包含原食品流通許可相關業務）的地點為常州市市場監督管理局相關部門。具體地址為常州市新北區太湖東路105號。申請人需要前往該地址提交申請材料，并按照相關流程辦理食品經營許可證。
常州市已啟用新版《食品經營許可證》，原《食品流通許可證》已被整合。《食品經營許可證》有效期為5年。如果食品經營者需要延續許可證有效期，應當在有效期屆滿30日前提出延續申請。在食品經營許可有效期屆滿前十五個工作日內提出延續許可申請的，原食品經營許可有效期屆滿后，食品經營者應當暫停食品經營活動，原發證的食品經營許可工作實施部門作出準予延續的決定后，方可繼續開展食品經營活動。
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