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2024-10-25 09:56:17
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根據《無證無照經營查處辦法》第二條規定“任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定，從事無證無照經營”。其中“無證經營”指經營者未依法取得許可證、批準文件，或者許可證、批準文件被吊銷、撤銷、有效期屆滿，擅自從事經營活動。
如《無證無照經營查處辦法》第三條規定：
在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動。例如在某些早市（由當地政府指定時間和場所）上，農民銷售自家種植的農副產品，這不屬于無證無照經營。
依照法律、行政法規、國務院決定的規定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。
對于企業是否需要生產經營許可證，要依據其經營活動的性質、所屬行業以及相關法律法規的規定來判斷。不同行業有不同的許可要求，例如食品生產企業需要食品生產許可證，藥品生產企業需要藥品生產許可證等。如果企業從事的經營活動明確規定需要取得生產經營許可證，而企業未取得相關證件，就可認定為沒有生產經營許可證的企業。
行政處罰
根據《無證無照經營查處辦法》第十二條，從事無證經營的，由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰。例如，對于食品生產經營行業，如果沒有生產經營許可證，相關的市場監督管理部門會依據《食品安全法》等相關法律法規進行處罰。
如果是無照經營（未依法取得營業執照），由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰；法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
對于明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所，或者提供運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。
任何單位或者個人從事無證無照經營的，由查處部門記入信用記錄，并依照相關法律、法規的規定予以公示，這會對企業的信譽產生負面影響，影響其后續的經營活動，如在招投標、銀行貸款等方面受到限制。
可能涉及刑事處罰
電話舉報
書面舉報
在線舉報
行政法律責任
如前面所述的行政處罰，包括被責令停止相關經營活動、沒收違法所得、罰款以及被記入信用記錄并公示等。這些措施旨在規范市場秩序，保護合法經營者和消費者的權益。例如，在市場監管部門對無證經營的餐飲企業進行查處時，會責令其停止營業，沒收其在無證經營期間的收入，并根據情況處以一定金額的罰款。
相關部門有權對涉嫌無證經營的場所進行檢查，查閱、復制與涉嫌無證經營有關的合同、票據、賬簿以及其他有關資料。對涉嫌從事無證經營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無證經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。這有助于防止企業繼續進行無證經營活動，保護公眾利益。
民事法律責任
刑事法律責任
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