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2024-10-18 10:06:42
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在溫州辦理單一飼料生產許可證，流程如下：
提交材料：企業按照相關要求準備好一系列材料，如營業執照或企業名稱預先核準通知書、環評證明、混合機混合均勻度檢測報告等材料（具體材料后續詳細說明），然后將材料提交給相關部門。
受理審查：
相關部門收到申請材料后，會對材料進行審查。如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；如果申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書，并告知申請人向相關行政機關提出申請；如果申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書。
對于不能當場審查材料是否齊全或不符合法定形式的，當場出具收件通知書，五日內審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當場判斷申請材料需要補正的，應當場出具一次性告知通知書。同時會核對申請人是否符合申請條件，依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全，核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
能當場受理或通過當場補正達到受理條件的，直接進入受理步驟，當場出具受理通知書；根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的，出具決定受理通知書；收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。
專家組現場審核：受理合格后，會組織專家組進行現場審核。專家組會對企業的廠房、設備、倉儲設施、技術人員配備、質量檢驗機構和制度等方面進行實地檢查和評估，查看是否符合相關規定要求，如是否有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備和倉儲設施等 。
下達生產許可證：如果專家組現場審核通過，相關部門會根據審核結果作出是否核發生產許可證的決定。若準予許可，則下達生產許可證；若不予許可，則出具不予許可決定書。
資料歸檔：最后將辦理許可證過程中的所有資料進行歸檔保存，整個辦理時長法定為20個工作日，辦理途徑可選擇窗口辦理或網上申辦（1 - 10個工作日）。
符合規劃與產業政策：設立飼料生產企業，應當符合飼料工業發展規劃和產業政策。這意味著企業的設立要與溫州當地以及國家整體的飼料工業發展方向相契合，不能違背相關的產業導向，例如在環保要求日益嚴格的背景下，企業的生產過程應符合環保型產業的發展趨勢等。
廠房、設備和倉儲設施要求：
必須有與生產單一飼料相適應的廠房。廠房的規模、布局、結構等應滿足生產工藝的需求，例如要有合理的生產車間、原料庫、成品庫等區域劃分，并且要保證生產過程中的衛生、安全等條件。
設備方面，要有滿足單一飼料生產流程的生產設備，包括但不限于原料加工設備、混合設備、包裝設備等，這些設備的性能、精度等要符合生產合格產品的要求。
倉儲設施要能夠妥善存儲原料和成品，防止受潮、變質、污染等情況發生，比如要具備通風、防潮、防蟲等功能。
人員配備要求：
企業需要有與生產單一飼料相適應的專職技術人員。這些技術人員應具備相關的專業知識和技能，能夠熟練操作生產設備、進行產品質量控制等工作。例如技術機構負責人應當具備畜牧、獸醫、水產等相關專業大專以上學歷或中級以上技術職稱，熟悉飼料法規、動物營養、產品配方設計等專業知識，并通過現場考核 。
還需要有必要的產品質量檢驗人員，他們能夠運用相應的檢驗儀器和方法對產品進行質量檢測，確保產品符合相關標準。
質量檢驗相關要求：
要有必要的產品質量檢驗機構。該機構應配備齊全的檢驗儀器設備，如用于檢測飼料營養成分、有害物質殘留等的儀器。
具備完善的質量管理制度，包括原料采購檢驗制度、生產過程中的質量控制制度、成品出廠檢驗制度等，從各個環節保障產品質量。
環境保護要求：企業要有符合國家環境保護要求的污染防治措施。在單一飼料生產過程中，可能會產生粉塵、廢水、廢渣等污染物，企業需要采取有效的措施進行治理，例如安裝粉塵收集裝置、污水處理設施等，防止對環境造成污染。
其他條件：要滿足農業部制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范規定的其他條件。這些規范涵蓋了從生產源頭到產品銷售等各個環節的要求，企業需要全面遵守。
基本證照類材料：
企業申請書：包括企業的基本情況介紹，如企業名稱、注冊地址、；申請的許可證類別，明確是單一飼料生產許可證；申請的許可證范圍，例如生產的單一飼料具體種類等。這有助于相關部門全面了解企業的基本信息和申請意圖 。
企業法人資格證明：需要提供企業的營業執照或組織機構代碼證原件及復印件。營業執照是企業合法經營的憑證，通過審核營業執照可以確定企業的經營范圍、注冊資本、法定代表人等重要信息，以判斷企業是否具備申請單一飼料生產許可證的資格。
生產相關證明材料：
企業生產場所證明：包括企業生產場地的產權證明或者租賃合同等。生產場所是飼料生產的基礎，相關部門需要確認企業有穩定、合適的生產場地，并且場地符合相關的規劃、環保等要求，例如生產場地應位于符合工業用地規劃的區域，且遠離居民區、水源地等敏感區域。
生產工藝流程圖和工藝說明：詳細的生產工藝流程圖能夠直觀地展示單一飼料從原料到成品的整個生產過程，包括各個生產環節的先后順序、所用設備、操作條件等。工藝說明則對流程圖進行文字補充，解釋每個環節的作用、原理、技術參數等，有助于審核部門判斷生產工藝是否科學合理、是否符合質量安全要求。
檢驗化驗室平面布置圖：這是為了展示企業檢驗化驗室的布局結構，包括各個功能區域（如樣品處理區、儀器分析區、試劑儲存區等）的劃分情況。合理的平面布置圖能夠反映出化驗室是否具備高效、準確進行產品質量檢驗的條件。
檢驗儀器購置發票或列入企業固定資產清單：檢驗儀器是保證產品質量的重要硬件設施，提供購置發票或固定資產清單可以證明企業擁有進行質量檢驗所需的儀器設備，并且這些設備的合法、符合企業的實際生產需求。
產品標準：企業需要提供所生產單一飼料的產品標準，包括產品的質量指標（如營養成分含量、水分含量、雜質限量等）、檢驗方法、包裝標識等要求。產品標準是衡量產品是否合格的依據，企業必須按照規定的標準進行生產和質量控制。
環保與供應相關材料：
環保資質：如環境影響評價報告（環評證明）等，這是為了確保企業的生產活動對環境的影響在可控范圍內，符合國家和地方的環保法規要求。環評報告需要對企業生產過程中可能產生的環境影響（如大氣污染、水污染、噪聲污染等）進行評估，并提出相應的防治措施。
與原料供應商簽訂的長期供貨協議或合同：這有助于確保企業有穩定的原料供應，并且可以從源頭上對原料質量進行控制。長期供貨協議或合同中應包含原料的品種、質量標準、供應數量、價格、交貨方式等條款。
其他材料：如果企業是在原有基礎上進行變更申請（如企業名稱變更、法定代表人變更、注冊地址或注冊地址名稱變更、生產地址名稱變更等），還需要提供飼料和飼料添加劑生產許可證變更申請表等相關材料。另外，如果企業之前有原飼料生產許可證（適用于相關變更、續展等情況），也需要提供已關聯電子證照原件（若有）等材料 。
在溫州，辦理單一飼料生產許可證通常可在溫州市民中心辦理。溫州市農業農村局行政審批處是行政許可統一受理部門，相關職能處室為審查部門。具體來說，市民中心社會事務專區農業農村窗口為入駐事項受理唯一入口，企業按照要求在此提交申請材料，由相關部門按照流程進行受理、審查、審批等工作 。
材料準備方面：
格式規范：申報材料應當使用A4規格紙、小四號宋體打印，按照相關要求的格式進行整理。例如按照《單一飼料生產許可申報材料一覽表》的要求提供相關材料，材料內容要清晰、準確、完整，避免出現字跡模糊、內容缺失等情況。
材料真實性：企業要確保所提供的材料真實有效，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。如果發現有提供虛假材料的行為，不僅會導致申請不予受理或者不予許可，還可能面臨警告等處罰，申請人在1年內不得再次申請生產許可。
滿足許可條件：
持續符合條件：企業在取得生產許可證后，要持續保持符合生產許可的各項條件。例如廠房、設備、人員等方面不能因為經營過程中的變化而低于許可要求的標準，如果生產條件發生變化，可能影響產品質量安全的，企業應當經所在地縣級人民政府飼料管理部門報告發證機關。
遵守相關法規和規范：要嚴格遵守《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》以及農業部制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范等相關法規和規范要求。這些法規和規范涵蓋了飼料生產的各個方面，從原料采購、生產過程控制到產品銷售等環節都有明確規定，企業必須依法依規進行生產經營活動。
辦理流程中的注意事項：
及時補正材料：如果在受理審查過程中，被通知材料不齊全或不符合法定形式，企業要按照要求在規定時間內進行補正。例如在收到一次性告知通知書后，要盡快按照通知書中的具體補正要求補充或修改材料，以免影響申請進度。
配合現場審核：在專家組現場審核階段，企業要積極配合審核工作，提供必要的協助和便利條件。例如為審核人員提供準確的生產流程介紹、設備操作演示等，以便審核人員全面、準確地評估企業的生產條件是否符合要求。
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