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2024-10-18 10:04:39
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工程總承包雙資質互認是指鼓勵施工單位申請取得工程設計資質,具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質。完成的相應規模工程總承包業績可以作為設計、施工業績申報。同時,鼓勵設計單位申請取得施工資質,已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的單位,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。
工程總承包雙資質互認具有重要的意 作用。
促進設計與施工深度融合:打破了傳統設計與施工分離的模式,使得設計和施工環節能夠更好地協同工作,提高項目的整體效率和質量。
推動行業轉型升級:為建筑企業提供了更廣闊的發展空間,促使企業提升自身能力,適應市場需求,推動整個建筑行業向更高水平發展。
優化資源配置:具備雙資質的企業能夠更有效地整合設計和施工資源,避免資源浪費,提高資源利用效率。
增強企業競爭力:使企業在市場競爭中具備更全面的能力,能夠承接更多類型和規模的項目,提高市場占有率。
保障項目質量和安全:設計與施工的緊密結合,有利于在項目全過程中更好地把控質量和安全,降低風險。
目前,國內在工程總承包雙資質互認方面已經有了一些實踐案例。例如,一些大型建筑企業通過內部的兼并重組,實現了設計和施工資質的融合,成功承接了多個大型工程總承包項目。但由于這一制度推行時間相對較短,成熟的、具有廣泛影響力的案例還在不斷積累和形成中。
在國際上,一些發達國家在工程總承包領域已經有較為成熟的經驗。比如日本的鹿島、清水等企業,它們在工程總承包方面具備強大的綜合實力,通過設計和施工的協同,打造了眾多高質量的工程項目。
《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》自 2020 年 3 月 1 日起施行,其中對工程總承包雙資質互認做出了明確規定。
施工、設計資質可互認:具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質。完成的相應規模工程總承包業績可以作為設計、施工業績申報。鼓勵設計單位申請取得施工資質,已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的單位,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。
明確工程總承包單位條件:工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。
要實現工程總承包雙資質互認,企業可以按照以下步驟進行操作:
施工企業申請工程設計資質:具有施工總承包一級及以上的施工企業可以申請相應類別工程設計甲級資質,按照工程設計資質的相同申報渠道申請,按照工程設計甲級資質標準的相同條件進行考核。工程設計甲級資質標準要求的企業業績可以由涵蓋工程設計業務的工程總承包業績替代。其中,具有建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質的企業,直接申請相應的建筑行業甲級資質、市政行業甲級資質、市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質時,企業自行完成或者以聯合體形式完成的工程總承包業績,可以作為企業業績申報。企業業績、個人業績執行《住房城鄉建設部辦公廳關于進一步推進勘察設計資質資格電子化管理工作的通知》(建辦市 2017〔67〕號)第三條的規定,申請建筑行業甲級資質、市政行業甲級資質、市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質的企業,未進入全國建筑市場監管公共服務平臺的企業業績和個人業績,在資質審查時不作為有效業績認定。
設計企業申請建筑業企業資質:已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業自行完成或者以聯合體形式完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見《建筑業企業資質實施意見》附件 4-1。其中,具有工程設計綜合資質、建筑行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質、市政行業甲級資質、市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質的企業,可以直接申請相應的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質,企業自行完成或者以聯合體形式完成的工程總承包業績,可以作為其工程業績申報。除以上兩種情形外,工程設計企業應按照《建筑業企業資質實施意見》中首次申請的要求申請建筑業企業資質。
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