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建筑施工資質變化,施工資質變革

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-17 08:54:12

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內容摘要:建筑施工資質的定 分類建筑施工資質是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業,按照其擁有的...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑施工資質的定 分類

建筑施工資質是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業,按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,經審查合格,取得建筑業企業資質證書。 建筑施工資質主要分為施工總承包資質、專業承包資質、施工勞務資質三個序列。施工總承包資質包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等 13 個類別,如建筑工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。專業承包資質包括地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土等 18 個類別,等級分為甲、乙兩級。施工勞務資質不分類別與等級。 例如,一級建筑工程施工總承包資質可承擔單項合同額 3000 萬元以上的建筑工程施工,包括高度 200 米以下的工業、民用建筑工程和高度 240 米以下的構筑物工程等。

建筑施工資質變化的原因

建筑施工資質發生變化的原因主要包括以下幾個方面:

  • 政策調整:為了適應建筑行業的發展和市場需求,政府對建筑資質政策進行改革。例如,施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工業務;將 36 類專業承包資質整合為 14 類等。
  • 行業發展需求:隨著建筑行業的發展,對企業的實際施工能力和技術水平有了新的要求,因此對注冊建造師和主要技術人員進行了調整,增加了對現場管理人員和關鍵技術工人的要求。
  • 規范市場:針對空殼建筑企業的嚴重現象,對項目績效等具體指標進行了調整,以規范建筑市場,保障工程質量和安全。
  • 簡化流程:住房和城鄉建設部正在簡化建筑資質,放寬了對建筑工程師人數的要求,解除了對建筑勞務企業承包經營范圍的限制。
  • 推進信息化:一級建造師和二級建造師電子注冊申報相關通知相繼發布,注冊建造師的審批和申報將以電子方式進行,施工企業的資質也將在網上申報和審批。

建筑施工資質變化的影響

建筑施工資質的變化對建筑企業產生了多方面的影響:

  • 對于特級資質企業:施工總承包特級資質調整為施工綜合資質后,市場優勢更加明顯,可承擔各類別、各等級施工總承包業務。
  • 對于三級資質企業:改革后,三級資質可以直接換發“乙級證書”,可承接的工程范圍大大增加。
  • 對于新申請資質的企業:資質準入門檻進一步降低,審批權下放各省,辦理難度大幅降低,但同級資質企業的競爭也會更加激烈。
  • 對企業管理的要求:新的資質標準對企業人員的要求更加細化,企業需要提升資產規模,優化人力資源結構,提高資料管理能力,維護企業資質信息,積極應對動態核查。
  • 對行業競爭格局:原一級、二級、三級資質改為甲級、乙級資質,加劇了工程市場的競爭,企業需要通過提升自身實力來獲取更多市場份額。
  • 對企業成本和發展:企業資質維護成本降低,資質升級門檻進一步降低,激發了市場活力。同時,通過項目庫和人員庫的聯網,企業項目信息透明公開,促進企業規范管理。

最新的建筑施工資質變化政策

最新的建筑施工資質變化政策主要包括以下

  • 資質類型改革:原施工總承包專項資質改為施工綜合資質;已經取得三級施工資質的企業可以續展為二級證書;資質審批權限下放到各省。
  • 業績核查:專家核查組會對企業的項目業績進行實地考察,業績不達標的不予通過。
  • 打擊“掛證”:全國社保網正式建成后,查處“掛證”更容易。
  • 審批管理工作變化:提高審批效率,部分資質審批回歸住建部,加強對企業重組分立及合并資質核定的考核,考核申報資質企業技術負責人業績等。
  • 地方政策:如廣州住建審批政策要求申報資質的技術負責人業績四庫要有體現,安全生產許可證變更時需要滿足 ABC 證人員要求;部分地區施工三級資質自動延期等。

建筑施工資質變化的案例分析

以下是一些建筑施工資質變化相關的案例分析:

  • 上海某高層工地案例:分包單位現場負責人王某未經項目部同意,擅自安排職工到未恢復臨邊防護設施的區域作業,導致李某不慎墜落身亡。間接原因是施工安全組織有缺陷,在作業面的臨邊防護拆除后未做有效防護。項目部對此負有主要責任。
  • 某小區人工挖孔樁案例:工人陳某某違反操作規程,未對井內進行氣體檢測,冒險進入樁孔井下,因缺氧墜入井底窒息死亡。工人陽某和楊某某未采取安全防護措施冒險下井救人,亦因缺氧墜入井底窒息死亡。間接原因包括施工隊無資質承攬施工項目、現場安全管理混亂、安全培訓不到位、應急處置不當等。
  • 安徽省合肥市溝槽坍塌案例:溝槽開挖未按施工方案確定的比例放坡,同時在邊坡臨邊堆土加大了邊坡荷載,且沒有采取任何安全防護措施,導致溝槽邊坡土方坍塌。間接原因包括施工單位以包代管、未進行安全培訓教育及技術交底、監理單位違規承攬業務、施工和監理單位對違規行為未及時制止和督促整改、未制定事故應急救援預案等。
  • 河南省鄭州市模板支撐體系坍塌案例:勞務公司在沒有見到施工方案的情況下搭建模板支撐體系,驗收過程存在問題,最終導致坍塌事故。
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