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2024-10-17 08:52:57
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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原料油生產批準許可證掛靠是指未取得原料油生產許可證的單位或個人，通過借用、租用等方式，以有許可證的企業名義從事原料油生產活動。這種行為是被嚴格禁止的。
國家對生產重要工業產品實行生產許可證制度：根據相關法律法規，如《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》，實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守相關辦法。任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品。
對于原料油生產，其生產許可證的頒發和管理有著明確的規定。例如，食用動物油脂生產許可證的有效期為3年，其產品類別編號為0203。食用植物油生產許可證的有效期為3年，其產品類別編號為0201。
原料油生產批準許可證掛靠是不合法的行為，因此不存在所謂的辦理流程。
合法的原料油生產許可證辦理流程如下：
申請和受理：企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交相關申請材料，如《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）、產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
原料油生產批準許可證掛靠存在巨大的風險，并需要承擔嚴重的法律責任。
違反《行政許可法》：公民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰。被許可人有涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰。
可能構成犯罪：如果掛靠經營活動觸犯刑法，可能構成非法經營罪等犯罪，依法承擔刑事責任。但依據罪刑法定原則，掛靠經營承擔刑事責任時必須有刑法的明文規定。被許可人出租、出借、轉讓、倒賣許可證構成犯罪的，依法應當承擔刑事責任。
共同承擔法律后果：在掛靠經營中，個體工商戶、個人合伙或私營企業掛靠集體企業并以集體企業的名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業與其掛靠的集體企業為共同訴訟人；借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。既然被掛靠者允許他人從掛靠經營中獲得了利益，其承擔必要的法律后果和風險也是理所當然的。
刑法屬性及后果：在掛靠經營中，一部分是國家法律、行政法規規定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品。在這些領域中，如果掛靠單位沒有取得相關資質而從事經營活動，情節嚴重的也可構成非法經營罪，依法承擔刑事責任。
原料油生產批準許可證掛靠是違法違規行為，不存在成功的案例。但有一些合法取得原料油生產許可證的企業案例，例如：
明確法律規定：了解并遵守《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規，清楚行政許可證件不得轉讓、出租、出借或非法轉讓，掛靠行為是違法的。
規范合作關系：在合作中，明確雙方的權利和義務，避免出現假借內部承包名義，但沒有人員聘用合同、沒有繳納社保、沒有工資發放記錄，辦公場所各自獨立等情況。
加強監督管理：相關部門應加強對原料油生產企業的監督管理，及時發現和處理掛靠等違法行為。
提高法律意識：企業和個人要提高自身的法律意識，不參與或支持掛靠行為，避免陷入法律糾紛。
補充信息
原料油生產的基本流程：制取原油的工藝流程多樣，如壓榨法制油工藝流程包括原料→修整→粗切→洗滌→絞等環節。
原料油生產的必備條件：生產食用油脂制品的原輔料必須符合國家標準、行業標準及有關規定。對使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，則必須選用獲得生產許可證企業生產的產品。同時，生產企業應具備必備的生產環境，生產車間與設施根據工藝流程合理布局，有與生產相適應的原輔料庫、生產車間、熟成車間和成品庫，生產場所有相應的更衣、防蠅、防塵和清洗、消毒等衛生設施。
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