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2024-10-16 09:08:54
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2015 年以來,住房和城鄉建設部陸續發布了一系列關于建筑工程資質要求的規定和改革方案。其中,重要的發布時間節點包括 2015 年 1 月 22 日、2021 年 9 月 29 日、2022 年 10 月 28 日等。
申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數等指標要求。技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業績。
住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制,提高企業資質審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。住房城鄉建設部負責審批的企業資質,2 個月內完成專家評審、公示審查結果,企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶,點擊“申請事項辦理進度查詢(受理發證信息查詢)”欄目查詢審批進度和結果。
大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
企業申請資質延續,工程業績方面的要求有所調整。例如,施工綜合資質需近 5 年完成 2 類以上施工綜合資質要求的工程項目;施工總承包甲級、專業承包甲級資質需近 5 年完成 2 個以上本類別甲級資質要求的工程項目。
對申請建筑業企業資質的程序和條件進行了優化和調整,如明確了不同級別和類型資質的申請渠道和審批程序。
建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
企業申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺(四庫一平臺)上。
資質改革降低了部分資質的準入門檻,如取消了對企業“資產、主要人員、技術裝備”指標的考核,對于申請施工總承包特級資質的企業,不再考核國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標準等指標要求。
施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,取得原 10 類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發綜合資質,取得綜合資質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務,不再申請或持有其他施工資質。
園林綠化資質的取消,部分并入市政和環保,對相關企業的業務范圍和市場競爭產生影響。
住建部發布的相關通知和規定,旨在深入貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進建筑業高質量發展,切實保證工程質量安全和人民生命財產安全,規范市場秩序,激發企業活力。
提高資質審批效率,縮短審批時間,為企業提供更便捷的服務,同時統一全國資質審批權限,加強管理和規范市場。
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