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2024-10-11 09:30:14
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建筑安全工程的監督與管理機制存在諸多問題。當前國內的建筑安全監管體系有待完善，傳統的監管制度和體系已落后于建筑行業的快速發展。建筑安全工程監督與管理機構的主管單位包括安全生產管理局、各級工程質量安全監督站，但這些機構存在職能分化嚴重的情況。其職能多限于監督和抽查，且從業人員專業素質參差不齊，辦公經費常得不到保障，導致工作難以有效開展，應有的監督和管理作用無法充分發揮，對整個建筑行業發展不利。同時，建筑行業還缺乏完善的質量監督法律法規體系。
目前，建筑安全工程資質并未完全取消，但部分相關資質有所調整。例如，取消了13項工程施工總承包三級資質，7月1日以后，分甲乙兩級，按新資質標準最低乙級起辦，新標準還未公告執行時間。
為深化建筑業“放管服”改革，做好建設工程企業資質認定事項壓減工作，國務院審議通過了相關改革方案。住房城鄉建設部也出臺了一系列政策，如進一步加強建設工程企業資質審批管理，提高資質審批效率，統一全國資質審批權限等。同時，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求，適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合并的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。還進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業就近辦理。
各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。同時，住建部也對建設工程企業資質的有效期延續等問題做出了相關規定，即日起可向住建部申請資質證書有效期延續等。
住房和城鄉建設部辦公廳發布了一系列關于建設工程企業資質有關事宜的通知，如為認真落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》要求，進一步優化建筑市場營商環境，減輕企業負擔，激發市場主體活力，對工程勘察、工程設計、建筑業企業等資質做出相關規定。
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