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2024-10-09 08:49:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政策背景：為了進一步優化船員服務業務管理，提升船員服務質量，國家對船員服務機構的資質管理進行了調整。
具體政策：《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》國發〔2017〕46號，第25項取消了所有內河及甲、乙級服務機構審批。這意味著今后不再存在內河及甲乙級服務機構的說法，但保留了海員外派機構。今后所有內河船員、沿海船員及中國籍國際航行船舶的派員及船員服務需要取得當地人社局的勞務派遣許可，并由當地人社局監督管理。具體情況不明了的可咨詢當地海事局政務中心。勞務派遣許可證營業執照查詢可用天眼查核查公司資質，查看營業執照經營范圍及是否具有勞務派遣資質或者海員外派資質。
對船員服務機構的影響：取消甲乙級資質審批后，船員服務機構的市場準入門檻發生了變化。原本的甲級和乙級海船船員服務機構不再存在，這使得市場競爭格局可能發生調整。
對船員就業的影響：船員在選擇服務機構時，需要關注機構是否取得了新的勞務派遣許可，這對船員獲取準確的就業信息和保障自身權益提出了更高的要求。
對行業監管的影響：監管重點從資質審批轉向了對服務質量和合規性的監督，要求相關部門加強事中事后監管，確保船員服務市場的規范有序。
服務業務范圍的明確：船員服務業務包括代理船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關手續，代理船員用人單位管理船員事務，提供船舶配員等。
管理方式的轉變：船員服務業務信息實行備案管理，船員服務機構應當在取得《勞務派遣經營許可證》后，首次開展船員服務業務時將業務基礎信息報所屬轄區的直屬海事管理機構備案并開通中國海事綜合服務系統相應的業務權限，并于每年的第一季度報備年度服務業務開展情況。僅從事內河船舶船員服務業務的機構可在工商注冊地的地方交通運輸主管部門備案。
行業發展趨勢：未來航運業和船員面臨多方面趨勢，如自動化將取代很多人工任務，要求海員具備新的掌握自動化設備的技能；企業需具備更強的社會責任感，包括環境保護、船員權益維護等；航運業會存在顯著的技能差距，軟技能如協調維護和管理方面的能力將越發重要。
許可證和資質證書：《海船船員服務機構許可證》和《海員外派機構資質證書》由交通運輸部海事局統一印制，各直屬海事管理機構統一申領。
服務范圍填寫：乙級《海船船員服務機構許可證》的服務范圍填寫“為國內航行中國籍海船提供配員、代理船員用人單位管理海船船員事務，代理海船船員申請培訓、考試、辦證（海員證和外國船員證書除外）等業務。”甲級《海船船員服務機構許可證》的服務范圍填寫“為中國籍國際航行和國內航行海船提供配員，代理船員用人單位管理海船船員事務，代理海船船員申請培訓、考試、辦證等業務。
備案管理：船員服務業務信息實行備案管理，船員服務機構應當在取得《勞務派遣經營許可證》后，首次開展船員服務業務時將業務基礎信息報所屬轄區的直屬海事管理機構備案并開通中國海事綜合服務系統相應的業務權限，并于每年的第一季度報備年度服務業務開展情況。僅從事內河船舶船員服務業務的機構可在工商注冊地的地方交通運輸主管部門備案。
政策調整：根據《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》，對行政許可事項進行了優化和調整，“從事海船船員服務業務審批”被取消。
法規依據變化：行政審批事項取消后，船員服務及外派等活動的管理主要依據《船員條例》《對外勞務合作管理條例》《海員外派管理規定》等行政法規和規章執行，《船員服務管理規定》的主要制度已無存在基礎，予以廢止。
適應行業發展：隨著航運業的發展和市場環境的變化，原有的甲乙級資質管理模式可能不再適應實際需求，取消后有利于激發市場活力，促進船員服務行業的創新和發展。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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