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2024-10-07 09:18:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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防水卷材生產許可證的申請條件主要包括以下方面：
企業必須持有工商行政管理部門核發的正式營業執照。
企業必須具備保證產品質量的主要生產設備、工藝裝備、計量器具與測試手段。
出廠的產品必須符合現行國家標準或行業標準及按標準化法要求經有關部門備案的企業標準。
企業必須建立質量保證體系，并對產品的生產過程進行有效的質量控制。
審批流程說明
在過去，建筑防水卷材產品生產許可證的審批流程如下：
申請建筑防水卷材生產許可證的企業需填寫申請書，在申報截止日期之前上報省市建材許可辦，同時繳納生產許可證申報費。省市建材許可辦對申請書審查確定符合填報要求后，通知產品質量檢測單位安排抽檢樣品。申請書（附產品檢驗報告）經省市建材許可辦及省市工許辦簽署意見上報國家建材許可辦。
國家建材許可辦在收到企業申請書6個月內按建筑防水卷材生產許可證工廠審查考核辦法對企業進行審查并提出審查報告。
國家建材許可辦將審查合格的企業報全國工許辦審核同意后，統一登報公布。由國家技術監督局和國家建材局頒發建筑防水卷材生產許可證。
經審查不合格的企業自審查之日起6個月后方可再次提出取證申請。
新建企業取證程序與獲證企業生產許可證有效期滿換證的程序相同，但對換證企業的審查內容將有所側重和簡化。
需要注意的是，自 2019 年 9 月國務院發布《關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》后，建筑防水卷材生產許可證已被取消。
監管要求概述
在建筑防水卷材生產許可證取消之前，相關企業要切實承擔質量安全管理責任，建立健全產品質量驗收、檢驗檢測和售后服務等制度，確保產品符合相關標準要求。
各地區、各有關部門要督促企業嚴格履行主體責任，強化信用監督和約束手段，對通過告知承諾和后置現場審查方式取得生產許可證的企業，發現以欺騙手段取得的，依法嚴肅處理。要研究建立質量追溯體系和獎勵舉報制度，對惡意違法行為依法嚴懲重罰。
各地區、各有關部門要抓緊做好工業產品生產許可證管理目錄調整工作，減證不減責任，全面加強事中事后監管，按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”的原則，認真履行監管責任，及時有效防范和化解風險。
對于取消生產許可證管理的建筑防水卷材產品，要充分利用信息化手段，建立健全檢驗檢測機構、科研院所、行業協會等廣泛參與的質量安全監測預警機制。要完善問題導向的監督抽查機制，加大對取消生產許可證管理產品的監督抽查力度，擴大重點產品、重點領域監督抽查覆蓋面和增加頻次，依法及時公開抽查信息，加大對不合格產品的查處力度，對存在行業性、苗頭性質量安全風險的產品開展專項整治。要加快制修訂產業發展和監管工作急需的標準，嚴格落實認證機構對認證結果的主體責任和對產品質量持續符合認證要求的連帶責任，鼓勵相關行業、用戶采信認證結果，充分發揮行業監管、社會監督作用，推動構建以標準引領、企業履責、政府監管為基礎的管理體系，確保工業產品質量安全。
有效期與續期情況
在建筑防水卷材生產許可證取消之前，其有效期不超過5年，自批準之日起生效。
自 2019 年 9 月國務院發布《關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》后，建筑防水卷材不再納入生產許可管理范圍產品。企業的建筑防水卷材生產許可證仍在有效期內的也不再作為證后監督等質量監管的依據。
違反管理的處罰規定
在建筑防水卷材生產許可證取消之前，取得生產許可證的企業，如有以下情況之一，國家建材許可辦將注銷其生產許可證：
質量管理混亂，將不合格產品按合格產品出廠，限期整頓后仍不符合要求的。
因產品質問題造成重大工程質量事故的。
將生產許可證或印有生產許可證標記的出廠證明書、包裝物轉讓給其它企業使用的。
自建筑防水卷材生產許可證取消后，市場監管總局印發《關于貫徹落實〈國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定〉有關事項的通知》，要求堅決落實工業產品生產許可證管理目錄調整要求，立即取消包括建筑防水卷材在內的13類產品生產許可證的受理、審查和審批工作，不得以任何形式繼續許可或變相許可。對于已經受理的企業申請，總局和相關省級市場監管部門依法終止行政許可程序。對已獲證企業，生產許可證到期后，按照審批權限由總局和省級市場監督管理部門分別依法辦理注銷手續。通知還強調，對故意偷工減料、生產假冒偽劣產品以及造成質量安全事故的，要嚴懲重罰。
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