配制酒生產許可證的基本要求

配制酒是以蒸餾酒、發酵酒或食用酒精為酒基，以食用動植物、食品添加劑作為呈香、呈味、呈色物質，按一定工藝加工而成，改變了其原酒基風格的飲料酒，其中包括露酒，像參茸酒、竹葉青、利口酒等都是配制酒的主要產品 。

一、企業資質相關要求

1. 主體資格

   • 生產企業必須是獨立法人單位。這是確保企業在法律上具有獨立承擔責任的能力，能夠對配制酒的生產、銷售等環節負責。例如，如果企業在生產過程中出現質量問題或者違反相關法規，獨立法人資格可以明確責任主體，便于監管和消費者維權。

2. 企業規模要求

   • 生產要達到一定規模。雖然沒有明確給出配制酒生產企業規模的具體量化標準，但與其他酒生產企業類似，這一要求有助于規范行業，避免一些過小、不具備穩定生產能力的企業進入市場，從而保障產品質量和市場穩定。

3. 注冊資金要求

   • 生產配制酒的企業注冊資金要100萬元以上。注冊資金的要求是對企業經濟實力的一種考量，一定的注冊資金可以保證企業有足夠的資金用于購置生產設備、原材料，進行產品研發、質量檢測等生產經營活動，也體現了企業的經營穩定性。

4. 人員資質要求

   • 從業人員中至少要有5名具有中級以上職稱的專業技術人員。這些專業技術人員在配制酒的生產過程中起著關鍵作用，他們可以確保生產工藝的正確實施、產品質量的控制以及新產品的研發等。例如，在原料選擇、酒基調配、添加劑使用等環節，專業技術人員能夠依據相關標準和經驗進行操作，保證產品符合質量要求。

二、生產場所與設備要求

1. 生產場所面積

   • 有效廠房面積不少于500平方米。足夠的廠房面積是保證生產流程順利進行的基礎，包括原料儲存、生產加工、產品包裝、成品儲存等環節都需要相應的空間。例如，原料儲存需要干燥、通風的環境，生產加工環節需要不同功能的車間，如調配車間、澄清處理車間等，這些都需要一定的空間布局。

2. 生產設備要求

   • 企業需要具備與配制酒生產相適應的設備。雖然沒有詳細列出所有必備設備，但一般來說，像提取設備、分離汁設備、調配設備、貯存設備等是必不可少的。例如，在生產過程中，提取設備用于從食用動植物原料中提取呈香、呈味物質；調配設備用于將酒基、提取物質、食品添加劑等按照一定比例混合調配；貯存設備用于保證產品在一定時間內的穩定性和品質提升。

三、原輔料要求

1. 原輔料標準

   • 生產中所使用的原輔料必須是符合國家標準、行業標準和國家相關的規定。這是確保配制酒質量安全的重要前提。例如，酒基無論是蒸餾酒、發酵酒還是食用酒精，都要符合相應的質量標準，包括酒精度、雜質含量等指標。食用動植物原料要符合食品安全標準，不能含有有害物質，要合法合規。

2. 原輔料要求

   • 如使用的原輔料為實施生產許可證管理的產品，必須選用獲證企業生產的產品；采購的原輔料必須檢驗或驗證合格后方可投入生產。這一要求可以追溯原輔料的，保證其質量可靠。例如，如果使用的食用酒精是來自有生產許可證的企業，并且在采購時進行了檢驗，就可以避免使用不合格的酒精，從而保障配制酒的質量。

配制酒生產許可證的申請流程

一、前置審批材料準備

1. 了解辦證須知

   • 企業需要先到當地經濟發展辦公室索取辦證須知。不同地區可能會根據本地的實際情況，在國家相關規定的基礎上，對配制酒生產許可證的辦理有一些特殊的要求或者補充說明，索取辦證須知可以讓企業清楚了解這些信息，避免在申請過程中出現遺漏或者錯誤 。

2. 辦理前置審批材料

   • 按照要求到相關部門辦理前置審批材料。這些前置審批材料可能涉及多個方面，例如環保部門的環境影響評價審批（如果生產過程可能對環境有影響）、衛生部門的衛生許可審批等。以衛生許可審批為例，企業需要滿足生產場所的衛生標準，包括車間的清潔、通風、消毒等條件，員工的健康管理等方面的要求，才能獲得衛生許可審批。

二、填寫申請表格

1. 申請表獲取與填寫

   • 下載并填寫《酒類生產許可證申請表》，準確、詳細、真實地填寫相關信息，如企業名稱、法定代表人、生產地址、生產設備、生產工藝流程等。企業名稱要與營業執照上的名稱一致，法定代表人信息要準確無誤，生產地址要詳細到具體的門牌號等信息。生產設備的填寫要包括設備的名稱、型號、數量等，生產工藝流程則要詳細描述從原料到成品的每一個生產環節，例如原料的預處理、酒基的選擇、呈香呈味物質的添加順序和方式、調配后的貯存時間等 。

三、提交申請與審核

1. 提交申請

   • 持有關申辦資料到鎮經濟發展辦索取“酒類(特種)生產許可證申請審批表”(一式兩份)。企業如實填寫好“申請審批表”并附上申辦資料備查，然后送鎮經濟發展辦審核。申辦資料可能包括書面申請報告、企業法人身份證、營業執照(當年已年審)，新成立的企業提供工商部門發出的企業名稱和準通知書、《衛生許可證》(衛生評價報告單)、專業技術人員資格證明、廠房房產證或租賃合同(復印件)、注冊資金驗資證明、本廠產品質量標準、產品檢驗報告等。這些資料的提供是為了全面審核企業是否具備生產配制酒的條件，例如營業執照證明企業的合法經營資格，專業技術人員資格證明體現企業的技術力量，產品檢驗報告可以反映企業產品的質量狀況等 。

2. 各級部門審核

   • 鎮經濟發展辦審核通過后，將申請審批表送回市經貿局，由市經貿局審核加具意見，送省酒類專賣局審核發證。各級部門會根據相關標準和要求對企業的申請進行嚴格審核，例如市經貿局可能會對企業的生產規模、市場前景等方面進行評估，省酒類專賣局則會從行業管理的角度，對企業的整體情況進行綜合審查，包括企業的生產條件、產品質量、市場布局等方面，確保獲得生產許可證的企業能夠合法、規范地生產配制酒。

配制酒生產許可證的審核標準

一、企業基本條件審核

1. 資質審核

   • 對企業的獨立法人資格進行審核，確保企業能夠獨立承擔民事責任。這可以通過查看企業的營業執照等相關證件來確定。例如，如果企業是非法人分支機構或者個體工商戶，可能不符合配制酒生產許可證的申請條件，因為在生產經營過程中，獨立法人單位在法律責任承擔、財務管理、生產管理等方面具有更高的規范性和穩定性要求。

2. 規模與資金審核

   • 審核企業的生產規模是否達到要求，注冊資金是否符合標準。如前所述，生產配制酒企業注冊資金要100萬元以上，審核時會查看注冊資金驗資證明等相關文件。對于生產規模，雖然沒有非常精確的量化指標，但會綜合考慮企業的廠房面積、設備數量、人員數量等因素，判斷企業是否具備穩定的生產能力。例如，如果企業申報的生產規模較大，但廠房面積狹小，設備簡陋且數量不足，人員配備也不齊全，就可能無法通過審核。

3. 人員資質審核

   • 檢查從業人員中是否至少有5名具有中級以上職稱的專業技術人員。會要求企業提供專業技術人員的資格證明，如職稱證書等。這些專業技術人員在配制酒的生產工藝控制、質量檢測、新產品研發等方面起著關鍵作用。可能會被認為不具備生產配制酒的技術能力，從而無法通過審核。

二、生產場所與設備審核

1. 生產場所審核

   • 對有效廠房面積進行審核，要求不少于500平方米。審核人員會實地查看廠房，測量其實際使用面積，確保其能夠滿足生產的需要。同時，還會檢查廠房的布局是否合理，例如原料儲存區、生產加工區、成品儲存區是否分開，是否符合衛生、安全等要求。如果廠房面積不足或者布局混亂，可能會影響生產效率，也存在安全和衛生隱患，無法通過審核。

2. 生產設備審核

   • 審核企業是否具備與配制酒生產相適應的設備。會根據企業申報的生產工藝流程，檢查設備的種類、型號、數量是否能夠滿足生產需求。例如，如果企業的生產工藝中有提取環節，就需要檢查是否有相應的提取設備，并且設備的性能是否能夠達到生產要求。同時，還會檢查設備的維護情況，確保設備能夠正常運行，不會對產品質量產生影響。

三、原輔料與生產工藝審核

1. 原輔料審核

   • 檢查生產中所使用的原輔料是否符合國家標準、行業標準和國家相關的規定。會查看原輔料的采購合同、檢驗報告等相關文件，確保原輔料的合法合規，質量合格。例如，對于食用動植物原料，要檢查其是否來自合法的供應商，是否經過檢驗檢疫；對于食品添加劑，要檢查其是否在允許使用的范圍內，使用量是否符合標準等。如果發現企業使用了不符合標準的原輔料，將無法通過審核。

2. 生產工藝審核

   • 詳細審核企業申報的生產工藝流程。確保生產過程中的每一個環節都符合相關標準和規范，例如在調配環節，要檢查調配比例是否合理，是否按照規定的順序添加各種物質；在貯存環節，要檢查貯存條件是否符合要求，如溫度、濕度的控制等。同時，對于酒精度≤20%vol的產品，要檢查是否有殺菌或除菌工序（如果不符合糖度≥18%或pH≤ 的條件），因為這關系到產品的微生物指標是否合格。如果生產工藝存在不符合標準的情況，企業的審核也無法通過。

四、產品質量審核

1. 檢驗設備與能力審核

   • 審核企業是否具備必備的出廠檢驗設備，如分析天平等。這些檢驗設備是保證產品質量的重要工具，企業需要能夠對產品的各項指標進行檢測，如酒精度、糖分、酸度等。如果企業沒有配備必要的檢驗設備，就無法對產品質量進行有效的監控，無法保證出廠產品的質量合格，從而不能通過審核。

2. 產品質量標準審核

   • 檢查企業是否有本廠產品質量標準，并且該標準是否符合國家和行業的相關要求。企業的產品質量標準應該涵蓋產品的各項指標，如感官指標（色澤、香氣、口味等）、理化指標（酒精度、糖分、酸度等）、衛生指標（微生物指標等）。如果企業的產品質量標準不健全或者不符合要求，可能會導致產品質量不穩定，無法通過審核。

不同地區配制酒生產許可證的差異

一、地方政策差異

1. 特殊產業扶持政策

   • 不同地區可能根據本地的經濟發展戰略和產業布局，對配制酒生產企業有不同的扶持政策。例如，在一些以釀酒業為傳統支柱產業的地區，如四川、貴州等地，當地政府可能會出臺一些稅收優惠、土地使用優惠等政策來鼓勵配制酒企業的發展。這些政策可能會體現在生產許可證的辦理上，比如簡化辦理手續、加快審核速度等，以吸引更多的企業投資和發展。而在一些非傳統釀酒地區，可能會對新辦的配制酒企業有更嚴格的環保要求或者更高的注冊資金門檻，以控制企業數量和保障產品質量。

2. 地方標準差異

   • 雖然配制酒的生產需要遵循國家標準，但一些地區可能會制定更嚴格的地方標準。例如，某些地區可能對配制酒中的某些成分含量有更嚴格的限制，像某些地方可能對配制酒中的添加劑使用量或者特定成分（如某些地方特色植物成分）的含量有特殊規定。這就要求在當地生產配制酒的企業不僅要滿足國家標準，還要符合地方標準才能獲得生產許可證。以廣東地區為例，可能對配制酒中的某些中藥材成分的使用有更詳細的規定，以適應當地的消費習慣和健康理念。

二、審核流程差異

1. 部門設置與職能差異

   • 不同地區的行政管理部門設置和職能劃分可能有所不同，這會導致配制酒生產許可證的審核流程存在差異。例如，在一些地區，酒類生產許可證的審核可能主要由當地的經信部門負責，而在另一些地區可能是由市場監管部門主導。這些部門在審核過程中的側重點和審核方式可能會有所不同。經信部門可能更關注企業的生產規模、產業發展前景等方面，而市場監管部門可能更側重于產品質量、食品安全等方面的審核。

2. 審核環節差異

   • 有些地區可能在前置審批材料準備階段要求企業提供更多的證明文件或者進行更多的評估。例如，在某些環保要求較高的地區，企業可能需要進行更詳細的環境影響評價，并在申請生產許可證時提交相關的評估報告。而在一些地區可能審核環節相對簡單，只要企業滿足基本的國家要求和當地的一些特殊要求（如地方標準），就可以較快地獲得生產許可證。

三、地域文化與消費習慣差異對生產許可證的影響

1. 產品類型差異

   • 由于地域文化和消費習慣的不同，不同地區對配制酒的產品類型需求存在差異。例如，在北方一些地區，可能對以高粱酒為酒基、加入人參等中藥材制成的配制酒有較大的市場需求；而在南方一些地區，可能更傾向于以米酒為酒基、加入水果等原料制成的配制酒。這種差異會影響當地生產許可證的發放方向，當地政府可能會鼓勵生產符合本地消費習慣的配制酒產品類型。在生產許可證的審核中，對于產品類型相關的生產工藝、原輔料使用等方面會有不同的考量。例如，對于生產以人參為原料的配制酒，在北方地區可能會有更完善的人參原料采購、加工等方面的審核標準，以確保產品質量和符合當地文化特色。

2. 品牌與市場定位差異

   • 不同地區的市場環境和消費觀念也會影響配制酒企業的品牌與市場定位，進而影響生產許可證的相關要求。在一些經濟發達、消費觀念較為時尚的地區，如上海、深圳等地，可能更注重配制酒的品牌形象、包裝設計和營銷模式等方面。在生產許可證審核時，可能會對企業的品牌規劃、市場推廣能力等有一定的要求或者考量。例如，企業如果想要在這些地區獲得生產許可證并在高端市場立足，可能需要展示其具有獨特的品牌文化、精美的包裝設計以及有效的市場推廣策略等方面的能力。

配制酒生產許可證的最新規定

一、與食品安全相關的規定

1. 原輔料安全要求提升

   • 在最新的規定中，對配制酒生產中原輔料的安全要求進一步提高。不僅要求原輔料符合國家標準、行業標準，而且對原輔料的追溯性要求更加嚴格。例如，企業需要建立詳細的原輔料采購臺賬，記錄原輔料的、采購時間、供應商名稱等信息，以便在出現質量問題時能夠快速追溯。同時，如某些新的食品添加劑或者特殊的食用動植物原料，監管部門可能會要求企業進行額外的安全性評估或者提供更多的證明文件。

2. 生產過程中的食品安全控制加強

   • 對配制酒生產過程中的食品安全控制措施有了更嚴格的規定。例如，在生產車間的衛生管理方面，要求企業定期對生產設備、車間環境進行清潔和消毒，并且要有詳細的記錄。對于生產過程中的微生物控制，除了對酒精度≤20%vol（不符合糖度≥18%或pH≤ 條件）的產品要求殺菌或除菌工序外，還可能對其他生產環節的微生物指標進行監控，如原料預處理環節、調配環節等。企業需要建立完善的食品安全管理體系，確保從原料到成品的整個生產過程中的食品安全。

二、與環保相關的規定

1. 生產環節的環保要求

   • 隨著環保意識的增強，最新規定對配制酒生產企業在生產環節的環保要求也有所提高。例如，在廢水處理方面，企業需要建立有效的廢水集排和處理設施，確保生產過程中產生的廢水達標排放。對于廢氣排放，特別是在一些涉及到蒸餾等可能產生揮發性有機物（VOCs）的生產環節，企業需要采取相應的減排措施，如安裝廢氣處理設備等。同時，在原料儲存和生產過程中，要注意防止粉塵污染、異味散發等對周邊環境的影響。

2. 包裝環節的環保要求

   • 在包裝環節，鼓勵企業采用環保型包裝材料。例如，減少塑料包裝的使用，采用可降解材料或者可回收材料進行包裝。這不僅有助于減少環境污染，也符合當前可持續發展的理念。企業在申請生產許可證時，可能需要提供關于包裝材料環保性的說明或者計劃，以證明其在包裝環節符合環保要求。

三、與產品質量標識相關的規定

1. 標識內容的準確性要求

   • 對配制酒產品質量標識的準確性要求更加嚴格。產品標簽上的信息，如酒精度、配料表、生產日期、保質期等必須準確無誤。例如，使用食用酒精勾調的液態法配制酒和固液法配制酒，其配料表應該標注食用酒精，不應該標釀造食用酒精的糧谷原料；各種配料應按加入量的遞減順序一一排序。同時，對于一些特殊的成分或者工藝，如含有特定的中藥材成分或者采用了特殊的釀造工藝，也需要在標簽上進行準確的標識，以便消費者能夠清楚了解產品的特性。

2. 標識的真實性要求

   • 強調產品質量標識