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解讀建筑資質新政策

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-30 09:50:34

  • 點擊數

    3371

內容摘要:建筑資質新政策解讀一、政策發布背景建筑行業作為國民經濟的重要支柱產業,其發展與政策的引導和規范密切相關。為了適應經濟社會發展的新形...

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建筑資質新政策解讀

一、政策發布背景

建筑行業作為國民經濟的重要支柱產業,其發展與政策的引導和規范密切相關。為了適應經濟社會發展的新形勢,推動建筑行業的高質量發展,優化市場環境,提高企業競爭力,相關部門不斷對建筑資質政策進行調整和改革。

二、主要政策內容

  1. 三級資質換發二級,一年有效期

今年最大的政策紅利之一是建筑企業三級資質升級二級,住建部發布通知明確了這一政策,其中工程勘察設計丙級、丁級資質也可換領相同類別乙級資質。

  1. 施工綜合資質的調整

將10類總包特級資質調整為施工綜合資質,該資質不分等級。取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。同時,在企業資信能力方面有新增和取消的要求,如新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”,取消“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求。企業主要人員方面,申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。

  1. 資質審批管理的加強

住房城鄉建設主管部門和有關專業部門積極完善企業資質審批機制,提高審批信息化水平,提升審批效率。住房城鄉建設部負責審批的企業資質,2 個月內完成專家評審、公示審查結果,企業可查詢審批進度和結果。同時,統一全國資質審批權限,企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項,統一由住房城鄉建設部實施。

  1. 資質證書的換領和延續

《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期 1 年的證書。

建筑資質新政策的主要變化

一、資質等級調整

  1. 特級資質轉變為綜合資質

施工總包特級資質轉變為施工綜合資質,不再區分等級,擴大了企業的業務范圍。

  1. 總包和專包資質等級的變化

施工總包一級資質轉變為總包甲級,施工總包二級、三級轉變為總包乙級;專業承包一級轉變為專業承包甲級,專業承包二級、三級轉變為專業承包乙級。

  1. 技術負責人要求的變化

征求意見稿新增“技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業績”的要求,此前技術負責人有職稱即可,現在必須有證書和業績。

  1. 人員要求的變化

取消了對職稱人員和技工人員的要求,為企業減負。但綜合資質對一級建造師人數仍有較高要求,新申請綜合資質的企業應具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上,并且 2 項對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。

二、審批權限和流程的變化

  1. 提高審批效率

住房城鄉建設主管部門和有關專業部門積極完善審批機制,提高信息化水平,確保按時作出審批決定。

  1. 統一審批權限

企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項,統一由住房城鄉建設部實施。

三、其他方面的變化

  1. 進一步加大放權力度

除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批。

  1. 已有資質證書統一延期至新標準實施

自相關通知規定的時間起,已取得此次要取消的資質證書的企業,其證書有效期會統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。

建筑資質新政策對企業的影響

一、積極影響

  1. 拓展業務范圍

綜合資質的設立以及資質等級的調整,使企業有更多機會承接不同規模和類型的項目,拓展業務領域,實現多元化發展。

  1. 降低運營成本

取消對職稱人員和技工人員的要求,一定程度上減輕了企業的人力成本負擔。

  1. 促進市場競爭

資質等級的簡化和審批權限的下放,使得更多企業能夠參與市場競爭,激發市場活力,推動行業創新和發展。

二、挑戰與風險

  1. 競爭加劇

綜合資質企業之間的競爭變大,企業需要不斷提升自身實力和管理水平,以在激烈的競爭中脫穎而出。

  1. 人員管理壓力

技術負責人要求的提高,對企業的人員招聘、培訓和管理提出了更高的要求。

  1. 適應新政策的成本

企業需要投入時間和資源來了解和適應新政策,包括調整內部管理流程、重新規劃人員配置等,這可能帶來一定的成本和風險。

如何適應建筑資質新政策

一、加強企業內部管理

  1. 建立健全資質管理體系

明確各部門在資質管理中的職責,確保資質相關工作的規范化和標準化。

  1. 優化人員配置

根據新政策對人員的要求,合理招聘、培養和調配各類專業人員,確保企業具備相應的人才儲備。

二、提升企業競爭力

  1. 加強技術創新

加大在工程技術、施工工藝等方面的研發投入,提高企業的技術水平和創新能力。

  1. 提高項目管理水平

建立科學的項目管理體系,加強項目質量、安全和進度管理,提升企業的品牌形象和市場聲譽。

三、關注政策動態

  1. 安排專人負責政策研究

及時了解最新的政策變化和行業動態,為企業決策提供依據。

  1. 積極參與行業交流

與同行企業分享經驗,共同探討應對策略,促進企業的協同發展。

建筑資質新政策案例分析

一、成功案例

某建筑企業在新政策出臺后,積極調整發展戰略,將原本分散的業務進行整合,集中資源提升核心競爭力。通過加強技術研發和人才培養,成功獲得了施工綜合資質,承接了更多大型項目,實現了業務的快速增長。

二、面臨挑戰的案例

另一家建筑企業由于對新政策的理解和適應不夠及時,在人員配置和技術創新方面投入不足,導致在資質升級過程中遇到困難,錯失了一些重要的項目機會,企業發展受到一定影響。

建筑企業能否及時、有效地適應新政策,對于企業的發展至關重要。企業應充分認識到新政策帶來的機遇和挑戰,積極采取措施,實現可持續發展。

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