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2024-09-29 09:29:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政策延續與動態核查
近期建筑業企業資質政策有一系列重要調整。住建部發布通知，建設工程企業資質統一延續到 2024 年 12 月 31 日。這意味著那些資質證書有效期于 2023 年 12 月 30 日前期滿的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，統一延期至 2023 年 12 月 31 日。
加大了資質動態核查力度。例如，吉林省住建廳發布通知，將于 2024 年 7 月 1 日開啟資質動態核查工作，同時對注冊建造師違法違規執業行為開展排查整治工作。
同時，住房城鄉建設部還進一步加強建設工程企業資質審批管理，包括提高資質審批效率、統一全國資質審批權限等方面。國務院《資質改革方案》也將正式落地，住建部 2024 年強化了建筑業企業資質注冊人員考核要求，資質正式恢復《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數等指標要求。
對企業的多方面影響
資質改革對建筑企業產生了多方面的影響。
資質等級調整：原特級資質直接換發施工綜合資質、一證“封頂”，將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原 10 類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質。原一級（施工）換甲級、原最低等級直接并入乙級，不再重新核定。
競爭格局變化：施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制，這使得綜合資質企業之間競爭變大。
企業發展策略調整：企業需要根據新的資質要求，重新規劃自身的業務布局和發展方向，更加注重提升自身的綜合實力和核心競爭力。
推動行業發展與優化管理
建筑業企業資質政策調整主要有以下原因：
適應行業發展需求：隨著建筑業的不斷發展，原有的資質標準和管理規定可能無法滿足市場的變化和行業的發展需求，需要進行調整和優化。
優化營商環境：為了減輕企業負擔，激發市場主體活力，通過合并和取消多項資質，簡化資質管理流程，提高企業的運營效率。
提升工程質量和安全：加強對企業資質的管理和考核，能夠促使企業更加注重工程質量和安全，提高行業整體水平。
日本與中國的差異
以日本為例，日本對承包商采用許可制度。根據日本建筑業法規規定，任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執照，除非從事價值低于 1500 萬日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬日元的其他工作。有權頒發許可證的是建設大臣和地方建設主管，其中在一個區域內從事業務時，許可執照由轄區的地方建設主管部門頒發；當業務范圍覆蓋兩個及以上地區時，則由建設大臣頒發許可證。日本將建筑業分為 28 個小類，企業每進入一個行業分類，都需獲得該行業分類的許可證。企業可以一次獲得幾個行業分類的許可證，也沒有行業分類許可證數量的限制。
企業的應對之策
重視工程業績：資質改革制度實施后，在資質申請后的 6 個月審批決策中，專家核查小組將對企業工程業績進行現場核查，企業需要更加關注績業績，這將導致很多企業申請失敗。
緊跟政策形勢：建筑業企業一定要緊跟國家政策形勢，深入了解國家戰略和政策走向，把準地區發展脈絡，從業態策劃和規劃前端入手，梳理專項債券、PPP/ABO/EOD/TOD/F+EPC、片區綜合開發、特許經營、鄉村振興、城市更新等項目，實施前置策劃。
調整業務布局：根據資質政策的調整，合理規劃企業的業務范圍和發展方向，例如對于施工總承包資質的調整，企業需要重新評估自身在市場中的定位。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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