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2024-09-25 09:06:41
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質標準屬于建筑工程領域，分為特級、一級、二級、三級。
建筑工程施工總承包特級資質標準：包括企業資產、企業主要人員等方面的要求。如企業經理具有 10 年以上從事工程管理工作經歷，近 5 年承擔過特定類型和規模的工程施工總承包或主體工程承包，且工程質量合格。
一級資質標準：企業資產方面，凈資產 1 億元以上。企業主要人員中，技術負責人具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱。近 5 年承擔過特定的 4 類工程中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
二級資質標準：凈資產 4000 萬元以上。技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格。企業工程業績方面，近 5 年承擔過特定的 4 類工程中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
三級資質標準：凈資產 800 萬元以上。建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 5 人，其中建筑工程專業注冊建造師不少于 4 人。技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師執業資格；建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 6 人，且結構、給排水、電氣等專業齊全。
資質類別的變化：
建筑業企業資質增項和主項效力一樣，不再有主次之分。
取消只能增項 5 個專業承包資質的限制。
打破資質序列限制，允許總承包、專業承包、勞務企業相互申請資質。
施工總承包資質承接范圍的變化：
取得施工總承包資質的企業，可以從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目管理等業務。
施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質的企業承擔。
取得施工總承包資質的企業可以對所承包工程范圍內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程依法分包給相應的專業承包企業，還可以將勞務作業依法分包給具有施工勞務資質的企業。
專業承包資質承接范圍的變化：
專業承包資質的專業工程應由取得相應專業承包資質的企業承擔。
取得專業承包資質的企業可以承接具有施工總承包資質的企業依法分包的專業工程和建設單位依法分包的專業工程。
取得專業承包資質的企業可對所承接的專業工程全部自行組織施工，也可以將其中勞務作業依法分包給具有施工勞務資質的企業。
施工勞務資質承接范圍的變化：取得施工勞務資質的企業可以承接具有施工總承包資質、專業承包資質的企業依法分包的勞務作業。
資質標準主要指標的變化：
針對目前某些建筑企業“空殼化嚴重”的現象，對主要技術人員數量、注冊建造師數量、工程業績等具體指標及企業承包工程范圍進行了調整，增加了對施工現場管理人員及主要技術工人的指標要求。
在資質升級方面，放寬了建造師數量要求，細化了工程業績指標。
已取消/擬取消的資質：
4 個工程設計與施工資質已取消。
園林綠化資質已取消。
招標代理資質或將被取消。
勞務資質取消實行試點（時間未定）。
工程咨詢資質擬取消。
已合并的建筑資質：
建筑防水工程和防腐保溫工程合并為防水防腐保溫工程專業承包資質。
建筑智能化工程和電子工程合并為電子與智能化工程專業承包資質。
港口裝卸設備安裝工程、通航設備安裝工程和水上交通管制工程合并為港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質。
高聳構筑物工程并入建筑工程施工總承包資質。
電信工程并入通信工程施工總承包資質。
水工建筑物基礎處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程并入水利水電工程施工總承包資質。
堤防工程并入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質。
火電設備安裝工程并入電力工程施工總承包資質。
爐窯工程和冶煉機電設備安裝工程并入冶金工程施工總承包資質。
化工石油設備管道安裝工程并入石油化工工程施工總承包資質。
管道工程并入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質。
對建筑企業的影響：
簡化審批流程：國家對于資質的申請和審批都得到了簡化，進一步提高了審批的流程，降低了資質的申請門檻，并且其中一部分資質直接被取消，極大地減少了建筑企業承接工程的審批流程。
企業承諾審批：企業申請建筑資質只需以書面形式承諾符合審批條件，相關部門據此作出審批決定，使企業獲得資質證書的效率提高，減少不必要審批流程。
遏制違規行為：建筑市場上違規使用資質的行為將得到遏制，解決建筑市場混亂問題。
對大型企業的影響：
人員要求細化：新規定對于建筑人員的要求更加細化，高級管理人才、基層現場管理人員、專業注冊類人員、專業技術工人等不同人員都要具有，并且不能重合，這就要求企業要從內部挖潛，解決人員使用問題。
動態核查應對：在資質改革后，企業的資質管理考核改為申報考核與動態考核相結合的考核方式，企業必須隨時保證現有資源符合自有資質標準要求。
平臺系統管理：管理維護好相關資質管理平臺系統，相關部門在推廣使用的“四庫一平臺”，包括企業庫、人員庫、項目庫、信用庫，四庫互聯互通，可以用身份證查人員，以單位名查人員，以人員查單位。動態的記錄工程項目各方主體市場和現場行為。企業應該及時的進行人員數量和施工業績的錄入和備案，避免因更新不及時導致企業誠信受到影響。
對中小企業的影響：中小企業要抱團取暖，在找準發展方向的同時，做專做精。資質改革后，中小企業想要單獨總承包工程越來越難。
對建筑行業的影響：
對員工的影響：
取消原資質標準中的所有職稱人員，五大員，技工等等人員的考核要求。
只考核企業注冊建造師人數。
技術負責人必須為注冊建造師，取消了中高級職稱人員做技術負責人的要求，同時要求技術負責人帶有業績。
建筑資質分為綜合資質、總包資質、專包資質和專業作業資質 4 個序列。其中綜合資質不分類別和等級；施工總承包資質設有 13 個類別，分為 2 個等級（甲級、乙級）；專包資質設有 18 個類別，一般分為 2 個等級（甲級、乙級，部分專業不分等級）；專業作業資質不分類別和等級。
資質出借案例：某商品住宅工程建筑面積 96953 平方米，施工總承包單位為 B 工程公司，實際施工人乙以交 %管理費的名義承攬該工程，B 公司未與乙簽訂勞務合同，未幫其繳納社保。當地住房城鄉建設主管部門責令 B 公司改正出借資質行為，并處以已完工的工程合同價款 3078 萬的 2%的罰款人民幣陸拾壹萬伍仟陸佰元整（￥615600 元）。
資質撤回案例：經蘇州市住建局建筑業企業資質動態核查發現，該企業取得資質后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月，整改期屆滿該企業中級以上職稱人員的專業、人數仍未達到資質標準要求的條件，按照相關法律程序要求，公告撤回了該企業已取得的建筑工程施工總承包三級資質證書。
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