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2024-11-15 09:01:09
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竹筒酒小作坊生產許可證辦理流程與一般食品生產加工小作坊許可證辦理流程有相似之處。
要到所在地工商行政管理局(所)辦理工商營業執照,這是開展竹筒酒小作坊生產的基本前提,只有取得營業執照,才具備合法經營主體資格,能夠進行后續的許可證辦理等工作 。
小作坊的從業人員需要到當地疾病預防控制中心進行體檢并辦理健康證,以確保參與竹筒酒生產的人員健康狀況符合要求,這對于保障竹筒酒的食品安全十分重要 。
接著,攜帶身份證及復印件、健康證、房屋產權證(或租房合同)等資料到所在地食品藥品監督管理局(所)辦理食品流通許可證。
之后,設立竹筒酒小作坊應當向所在地縣級人民政府市場監督管理部門申請食品小作坊許可證,并提供下列材料:
申請書:明確表達申請辦理竹筒酒小作坊生產許可證的意愿和相關信息,包括小作坊的基本情況、申請人信息等內容。
所生產食品(竹筒酒)的產品標準文本:這要求小作坊明確竹筒酒的生產標準,如酒精含量標準、原料要求、生產工藝標準等,確保生產出的竹筒酒符合相關質量和安全標準。
生產經營場地設備布局和食品(竹筒酒)生產工藝流程說明:需要詳細說明竹筒酒生產過程中的場地布局,例如原料儲存區、生產加工區、成品儲存區等的布局情況,以及各個區域之間的關聯和物流走向;同時詳細闡述竹筒酒從原料到成品的生產工藝流程,包括竹子的選擇、酒的注入方式、陳釀過程、封裝等環節。一般來說,提交資料后15個工作日左右,監管部門會到現場去核查,條件符合要求就會發證《食品生產加工小作坊許可證(登記證)》。不過各地規定的資料可能會略有差異,所以具體要咨詢當地監管部門 。
竹筒酒小作坊要有固定的生產經營場所,并且生產場地要滿足一定的面積要求。雖然沒有統一明確針對竹筒酒小作坊場地面積的數值,但類似釀酒小作坊可能要求生產場地滿足100平米等情況可作參考,且場地需合理劃分不同功能區域,如攤涼、發酵(如果有相關工藝環節)、蒸餾(如果有相關工藝環節)、原輔料存儲、成品存儲等應在獨立區域進行,以避免交叉污染等問題。對于竹筒酒而言,竹子的存放區、酒液的處理區、竹筒酒的加工和包裝區等都要有明確的劃分,各區域要保持干凈整潔、標識清楚 。
場地的選址要符合相關規定,例如不能位于自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、海洋特別保護區、飲用水水源保護區、基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地、文物保護單位區域等禁止建設項目的區域內(如果涉及建設項目環境影響的情況),如果是租賃場地,要確保租賃合同等相關手續齊全有效。
必須具備與竹筒酒生產工藝和產量相匹配的生產設備。例如,如果是自制酒液再注入竹筒的方式,需要有相應的釀酒設備(如發酵容器、蒸餾設備等,如果涉及);還需要有用于竹筒處理的工具,如鉆孔設備(用于將酒注入竹筒)、清洗設備(確保竹筒內部清潔)、封裝設備(對灌好酒的竹筒進行密封包裝)等。
要有相應的衛生設施,如消毒設備用于對生產設備、竹筒等進行消毒,防止微生物污染;通風系統確保生產環境空氣流通,避免酒氣等積聚帶來的安全隱患;還需要有采光等設施以滿足生產過程中的照明需求。要有合理的設備布局,人流物流要分開,防止交叉污染。
小作坊的從業人員必須辦理健康證,證明其身體健康狀況符合從事食品生產的要求。這是因為在竹筒酒的生產過程中,從業人員可能會接觸到酒液、竹筒等原材料,如果身體患有某些疾病可能會對產品造成污染。
最好有熟悉竹筒酒生產工藝和質量控制的人員,能夠確保生產過程按照標準流程進行,保障竹筒酒的品質。例如,知道如何挑選合適的竹子、掌握酒液注入的量和時機、了解竹筒酒在竹筒內的陳釀變化規律等。
竹筒酒小作坊需要明確所生產竹筒酒的產品標準,包括酒精度數范圍、感官要求(如色澤、香氣、口感等)、理化指標(如甲醇、氰化物等有害物質的限量標準)等。例如,白酒類產品中甲醇含量應符合國家規定的安全標準,以保障消費者的健康安全。
產品的標簽標識要符合相關規定,應標明竹筒酒小作坊名稱、許可證號、生產地址、生產日期以及酒精度和配料表等內容。如果有特殊的生產工藝或者原料(如使用特殊品種的竹子)也可以在標簽上適當體現,以便消費者了解產品信息。
食品生產加工小作坊不得生產加工某些特定食品,雖然沒有明確針對竹筒酒的特殊限制,但一般來說,小作坊不能生產加工食品添加劑、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品。對于竹筒酒小作坊而言,要明確自身產品定位,不能違規涉足這些限制類食品的生產。
如果竹筒酒中含有一些特殊成分或者采用特殊工藝,需要確保這些不違反小作坊生產的相關限制規定。例如,如果竹筒酒聲稱有某些特殊保健功效,要謹慎對待,不能將其作為保健食品進行宣傳和生產,除非取得相應的保健食品生產許可等資質。
提交申請資料后,許可審查中心人員會到注冊地址處進行實審。在現場核查時,小作坊要確保場地、設備、人員等各方面都符合之前提交申請時的描述和相關要求。例如,生產設備要正常運行且布局合理,衛生設施齊全且能正常使用,從業人員健康證在有效期內且人員數量滿足生產需求等。
對于竹筒酒生產過程中的關鍵環節,如竹筒的處理、酒液的注入和陳釀、成品的封裝等,要能夠向核查人員清晰地闡述其操作流程和質量控制措施,以證明生產過程是安全、規范的。
類似釀酒小作坊,如果生產的竹筒酒是“以糧食釀造酒”為基礎的,可能發的證是“食品生產加工小作坊許可證”,這種情況下只能通過散裝或簡易包裝后銷售。像超市銷售的成品酒一樣的預包裝可能不被允許,(不同地區規定可能不同)。小作坊要清楚當地對于竹筒酒銷售范圍和包裝形式的規定,避免違規銷售。
如果打算進行電商銷售自制竹筒酒,要明確辦理食品小作坊許可證是否足夠,或者是否還需要辦理其他相關證件,如有的地方可能要求辦理食品經營許可證等,以確保在電商平臺合法銷售。
《食品安全法》是食品生產經營的基本法律依據,竹筒酒小作坊生產許可證的辦理和小作坊的生產經營行為都要在這部法律的框架內進行。這部法律規定了食品生產經營者的主體責任,包括保證食品安全、遵守生產經營規范等要求。例如,在竹筒酒的生產過程中,必須遵循食品安全法中關于食品生產原料、添加劑使用、生產過程衛生控制等方面的規定,嚴禁使用非食品原料生產竹筒酒,如不能使用工業酒精等有害物質 。
市場監管總局關于加強食品生產加工小作坊監管工作的指導意見(國市監食生〔2020〕25號)對小作坊監管工作有重要意義。省級市場監管部門要依據食品安全法、食品小作坊地方法規和相關制度規定,結合地方傳統食品特色、消費習慣和食品安全狀況,統一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”。對于竹筒酒小作坊而言,要關注當地根據此指導意見制定的具體政策,確保自身生產的竹筒酒不在“負面清單”內,并且符合當地的小作坊食品目錄管理制度 。
許多地方都出臺了自己的食品小作坊管理條例,如《陜西省白酒小作坊生產經營管理辦法(試行)》等。這些地方條例會根據當地的實際情況,對小作坊的生產經營管理做出詳細規定。如果竹筒酒小作坊位于陜西等地,就需要遵守當地類似這樣的條例。例如,可能會對白酒小作坊(竹筒酒如果屬于白酒類范疇)的生產工藝(如必須采用固態法生產銷售白酒等規定,如果適用)、原輔料采購(如糧谷類原料應當符合食品安全標準,酒曲應采購食品生產企業生產的產品等要求,如果適用)、銷售臺賬建立等方面做出規定,竹筒酒小作坊要嚴格按照這些要求執行,否則可能面臨處罰等后果 。
地方法規還可能對小作坊的監管部門職責、小作坊的登記備案程序、產品抽檢等方面做出規定。例如,縣級食品藥品監督管理部門負責本轄區白酒小作坊(包括竹筒酒小作坊,如果適用)的許可和監督管理工作,建立白酒小作坊監管檔案,組織對白酒小作坊產品進行監督抽檢等。竹筒酒小作坊要配合當地監管部門的工作,按照要求進行登記備案、接受產品抽檢等。
但可以從一般釀酒小作坊成功辦理的案例中獲取一些啟示。
例如,在某些地區(如廣東、浙江等地),有小酒坊成功辦理了生產許可證。這些小酒坊在辦理過程中,如面積足夠、布局合理且環境整潔等。像雅大學員梁大哥的酒坊,生產場地滿足100平米,發酵車間、蒸餾車間、存酒車間等地方保持干凈整潔、標識清楚,這是成功辦理許可證的重要條件之一。小酒坊配備了必須的生產設備,如烤酒設備、灌裝線等,能夠正常生產,產品符合標準要求。同時,他們建立了完善的進貨查驗記錄、生產記錄和銷售記錄,并且有對應的食品安全管理制度,能夠自己識別一些食品安全問題。在辦理過程中,他們按照當地的要求,到政府的行政服務中心,找到市場監督管理局(食品藥品監督管理局)的窗口,或者直接到市場監督管理部門(食品藥品監督管理部門),填寫申請書,提交了所要求的資料,如營業執照原件及復印件、經營者的身份證原件及復印件、經營者及從業人員健康證原件及復印件、食品生產加工場所周邊環境圖、平面布局圖(圖紙需打印)、食品生產主要設備、設施、主要食品原輔料清單、保證食品小作坊食品安全的規章制度等資料,經過15個工作日左右的審核和現場核查后,成功拿到了食品生產加工小作坊許可證。竹筒酒小作坊可以借鑒這些成功經驗,從場地、設備、記錄管理、制度建設等方面做好準備工作,按照當地的要求積極申請辦理生產許可證 。
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