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2024-11-15 09:00:34
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許多公共場所的經營活動需要遵守衛生許可證相關規定。根據《公共場所衛生管理條例》（2019年4月修訂），適用于如賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；公共浴室、理發店、美容店；影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；體育場（館）、游泳場（館）、公園；展覽館、博物館、美術館、圖書館；商場（店）、書店；候診室、候車（機、船）室、公共交通工具等公共場所。這些公共場所的經營需要符合國家衛生標準和要求，包括空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪音等方面。
《公共場所衛生管理條例實施細則》（衛生部令第80號）規定，公共場所經營者在經營活動中，應當遵守相關規定，其中就包括需要取得衛生許可證才能營業的要求。并且，申請人依法取得的衛生行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，在全國范圍內有效，各級衛生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復或者變相重復實施衛生行政許可。
在食品相關行業，自《食品安全法》開始實施之后，衛生許可證已經被食品生產許可證、食品服務許可證替代，從事食品生產及餐飲店等經營活動也需要相應的許可才能營業，這也是從衛生管理角度出發的規定，以確保食品生產和服務過程中的衛生安全。
未取得衛生許可證擅自營業會面臨比較嚴厲的處罰。根據《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十五條規定，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；如果有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：（一）擅自營業曾受過衛生行政部門處罰仍擅自營業的；（二）擅自營業時間在三個月以上；（三）以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。
《公共場所衛生管理條例》（2016年修改）第十四條也規定，凡有未取得“衛生許可證”擅自營業等行為的單位或者個人，衛生防疫機構可以根據情節輕重，給予警告、罰款、停業整頓、吊銷“衛生許可證”的行政處罰。而且，違反本條例的規定造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，還應當對受害人賠償損失。
執法人員在對上中西路商戶開展行政檢查時，發現一家足浴店存在未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的情況。執法人員當即對當事人開具了《調查（詢問）通知書》。5月25日，該店實際經營主體接受詢問調查，承認其于2023年4月底開始，在未取得公共場所衛生許可證的情況下擅自營業。執法人員向其開具《責令改正通知書》，責令其限期整改。6月5日當事人已前往相關部門申請辦理衛生許可證。
彭水縣某理發店未取得《衛生許可證》擅自營業案是一起典型的公共場所日常衛生監督發現的無證經營及從業人員無有效健康合格證明案例。這表明在日常的衛生監督工作中，理發店等公共場所如果未取得衛生許可證營業是很容易被發現并受到處罰的。
某市衛生健康委員會衛生監督員對某縣某商務酒店進行雙隨機監督檢查時，發現該單位存在未取得衛生許可證的情況。這反映出即使是規模較大的商務酒店，如果忽視衛生許可證的辦理而擅自營業，同樣會面臨監管部門的檢查和處罰。
基礎材料
《公共場所衛生許可證申請表》是辦理的必要材料，這是向衛生行政部門提出申請的重要文件，包含了關于公共場所的基本信息、經營者信息等內容。
《營業執照》或《事業單位法人證書》或《民辦非企業單位登記證書》復印件也是必不可少的，它用于證明經營主體的合法性和身份信息。
法定代表人或者負責人身份證明，這是確認經營主體責任人身份的重要依據，委托辦理時還需提供授權委托書及受委托人身份證明原件1份。
場所相關材料
公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛生設施平面布局圖是需要提交的材料。這些圖有助于衛生行政部門了解公共場所的布局、位置以及衛生設施的設置情況，判斷是否符合衛生要求。
對于50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所，還需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。
公共場所衛生管理制度也是辦理時可能需要的材料，它體現了經營者對公共場所衛生管理的規劃和措施，有助于保障場所的衛生狀況。
從業人員名單及健康合格證明，這是為了確保在公共場所工作的人員身體健康，符合衛生從業要求。
公共場所衛生許可告知承諾書，這是經營者對遵守衛生相關規定的一種承諾文件。
申請領表：
提出申請并準備資料：申請人到當地衛生許可部門提出申請，并按照要求準備上述提到的相關資料，確保資料齊全、符合規定后提交相關資料。
部門受理：衛生許可部門接收申請后，會對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對。如果申請事項依法不需要取得衛生行政許可的，應當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于衛生計生行政部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；如果申請材料存在可以當場更正的錯誤，應當允許申請人當場更正，但申請材料中涉及技術性的實質內容除外。
審核：衛生許可部門對申請單位進行審核，如果沒有達到要求就要退回相關申請資料，申請方得重新申請。
審定：在各方面資料、材料準備妥當后，衛生許可部門完成審定工作。
發放許可證：如果審定通過，衛生許可部門會在十個工作日發放衛生許可證。
衛生許可證是企業或個體工商戶符合相關衛生標準，可以從事相關行業的合法證件。在許多行業，尤其是食品生產、餐飲服務、公共場所經營等行業，它是合法經營的必備條件。例如在餐飲行業，如果沒有衛生許可證就營業，屬于違規經營行為，隨時可能被衛生行政部門查處。這就像企業的“準入證”，沒有這個證件，企業就沒有合法的經營資格，無法在市場上正常開展業務活動。
健康保障
權益維護
衛生許可證是遵守相關法律法規的重要憑證。在很多國家和地區，從事特定行業的企業和單位必須獲得衛生許可證。這是為了確保這些企業和單位具備符合法律法規要求的衛生條件，以保障公眾的健康。如果企業違反衛生許可證的相關規定，如未取得許可證營業或者違反許可證上的衛生要求，企業將面臨罰款、停業等處罰，甚至需要承擔法律責任。這體現了衛生許可證在維護法律法規嚴肅性方面的重要意義。
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