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2024-11-15 08:59:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑行業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。
施工綜合資質不分類別和等級。
施工總承包資質設有 12 個類別,包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程。每個類別一般分為特級、一級、二級、三級 4 個等級。
專業承包資質設有 18 個類別,包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、模板腳手架工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、鐵路電務工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程、機場場道工程、民航空管工程及機場弱電系統工程、機場目視助航工程、港口與海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、港航設備安裝及水上交管工程、水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、核工程、海洋石油工程、環保工程、特種工程。每個類別分為一級、二級、三級。
專業作業資質不分類別和等級。
企業申請建筑業企業資質應滿足以下基本條件:
依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
具有滿足本標準要求的資產。
具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人。
具有滿足本標準要求的工程業績。
具有必要的技術裝備。
企業申請不同類型和等級的資質,具體要求會有所不同。例如,企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無《規定》第二十三條所列違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。企業申請資質升級不受年限限制。
企業應根據自身情況選擇向不同層級的住房城鄉建設主管部門提出申請。
申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質,應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。
資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
審批結果公布至相關平臺,如廣東省住房和城鄉建設廳三庫一平臺。
如果存在資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可,超越法定職權準予資質許可,違反法定程序準予資質許可,對不符合資質標準條件的申請企業準予資質等情形,資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質。
建筑業企業資質證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算,期間企業除延續、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質的,有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續辦理的除外)。
企業應于資質證書有效期屆滿 3 個月前,按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。企業凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的,經資質許可機關核準,更換有效期 5 年的資質證書,有效期自批準延續之日起計算。
企業在資質證書有效期屆滿前 3 個月內申請資質延續的,資質受理部門應受理其申請;資質證書有效期屆滿之日至批準延續之日內,企業不得承接相應資質范圍內的工程。
企業不再滿足資質標準要求的,資質許可機關不批準其相應資質延續,企業可在資質許可結果公布后 3 個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過 3 個月仍未提出申請,從最低等級資質申請。
資質證書有效期屆滿,企業仍未提出延續申請的,其資質證書自動失效。如需繼續開展建筑施工活動,企業應從最低等級資質重新申請。
住建部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,資質證書有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的,即日起可向住建部申請資質證書有效期延續。
有利于維護建筑市場競爭秩序
增強建筑業企業競爭力
資質作為競標活動的基本“門檻”,和企業的施工能力、以往業績、企業信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務能力等直接相關,建筑資質等級的高低、類別直接代表著企業的競爭力和品牌優勢。
通常取得資質并且維護資質等級的過程也是企業通過市場競爭不斷成長壯大的過程,另外,如果企業發現了新市場機遇時,也會通過申報新資質來獲取許可,尋求市場的初步認同,這實質上是激發了企業的活力。
合法合規承接工程項目
任何建筑企業,無論其規模大小,并接受國家有關部門的監督管理。沒有建筑資質是不可以施工的。
建筑資質證書的有無關系到了施工企業能不能拿到工程款,《司法解釋》統一將欠缺資質的施工合同以違反強制性規定為由認定為無效。其所簽訂的合同等文件是不受法律保護的。
影響企業經營發展
資質的等級、類別、范圍關系到企業在建筑市場中的競爭地位和能力標志,直接影響了企業的競爭地位和經營業績,從而對企業的生存、發展產生重大影響。
要提高企業經營開發能力以及產值規模、企業利潤等經濟指標,就要針對企業實力、社會需求、發展戰略等外部市場環境和內部資源的約束,系統的加強資質管理。在現有條件下,資質管理是與企業定位和發展戰略密切相關的。
補充信息
住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。同時,進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,承繼原資質的企業應當同時申請重新核定,并按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79 號)有關規定辦理。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
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