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2024-11-14 10:57:58
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政策梳理
2007 年 6 月 26 日,發布的《工程監理企業資質管理規定》明確了工程監理企業資質管理的相關框架和原則,為后續的改革奠定了基礎。
2021 年 8 月 20 日,水利部發文指出,按照《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》要求,取消水利工程建設監理單位丙級資質認定,不再受理丙級資質新申請事項。水利工程施工監理和水土保持工程施工監理兩個專業資質由原來的甲、乙、丙三個等級調整為甲、乙兩個等級。乙級資質條件調整為原丙級資質條件,現有的丙級資質并入乙級資質,可以承擔原乙級資質業務范圍,具備甲級資質條件的可申請晉升甲級資質。
2023 年 11 月 29 日,22 地已發相關資質延續政策。如山東、吉林,丙級、丁級換領相同專業乙級,施工三級換領相同專業二級;廣東、河北、四川,施工三級資質,統一延期至 2024 年 12 月 31 日;寧夏,施工三級資質,統一延期至 2024 年 6 月 30 日等。
對企業的影響
監理資質取消丙級資質公示對監理企業產生了多方面的影響。
對于原本擁有丙級資質的企業,其資質并入乙級,業務范圍得到了一定程度的拓展,但同時也面臨著市場競爭的加劇。
對于新進入市場的企業,由于丙級資質的取消,門檻提高,需要具備更高的條件才能獲得乙級資質,這在一定程度上限制了新企業的進入。
取消丙級資質也促使企業更加注重自身實力的提升和服務質量的優化,以在競爭中脫穎而出。
對行業的影響
行業競爭格局發生變化,市場集中度可能會提高,一些規模較大、實力較強的企業可能會占據更多的市場份額。
推動行業的整合與升級,促進企業之間的合作與重組,提高行業的整體水平。
資質等級調整
新資質標準發布后,設置適當的企業資質過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業作業資質;工程監理資質分為綜合資質和專業資質。
市場競爭變化
監理資質取消丙級資質公示后,行業競爭格局發生了顯著變化。原本丙級企業需要提升自身實力以適應新的市場環境,而新進入者面臨更高的門檻。這可能導致市場集中度的提高,大型企業憑借其資 品牌優勢,更容易獲得項目。
服務質量提升
為了在競爭中立足,企業更加注重服務質量的提升,加大技術研發和人才培養的投入,以提供更優質、更專業的監理服務。
水利部
2021 年 8 月 20 日,水利部取消水利工程建設監理單位丙級資質認定,不再受理丙級資質新申請事項。水利工程施工監理和水土保持工程施工監理兩個專業資質由原來的甲、乙、丙三個等級調整為甲、乙兩個等級。乙級資質條件調整為原丙級資質條件,現有的丙級資質并入乙級資質,可以承擔原乙級資質業務范圍,具備甲級資質條件的可申請晉升甲級資質。
住房和城鄉建設部
2023 年 12 月 28 日,《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期 1 年的相應專業資質證書。工程勘察設計丙級、丁級資質換領相同專業乙級資質證書。
2021 年 7 月 1 日
各級住房和城鄉建設主管部門停止受理建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。
2021 年 8 月 12 日
水利部發布關于開展水利工程建設監理單位資質行政許可有關工作的公告,指出取消丙級監理單位資質。
2021 年 8 月 20 日
水利部發文取消水利工程建設監理單位丙級資質認定,不再受理丙級資質新申請事項。
2023 年 6 月 25 日
住建部部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,資質證書有效期于 2023 年 12 月 30 日前期滿的,統一延期至 2023 年 12 月 31 日。
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