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2024-11-14 10:57:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質業績不達標可能由多種因素導致，以下是一些常見的原因：
日期問題
根據資質標準要求，建筑企業辦理資質升級需提供近5年或近10年承擔且完成的工程業績。若企業提供的工程業績年限超出規定時間，該業績將不被認可。
企業所提供的工程合同簽訂日期早于企業中標日期，或者工程竣工驗收日期早于工程合同簽訂日期，也會導致業績不予認可。
人員問題
建筑資質人員是工程項目順利開展的關鍵。在資質辦理人員材料中，人員的專業及數量必須符合標準要求。同時，項目經理、技術負責人等個人承攬工程項目的業績及工作經歷也需達標。
超過標準要求或跨專業參與工程項目建設的個人工程業績，均不能作為資質升級的有效個人業績。
圖紙問題
建筑資質升級工程圖紙應至少包含圖簽、設計單位出圖章或注冊人員簽章等。工程圖紙圖簽需包含工程和圖紙名稱、設計人員簽字、出圖時間及出圖版本等，且設計出圖章必須與注冊人員簽章編號一致。
若設計圖紙反映的工程情況與實際不符，或其反映的技術含量不達標等，都屬于工程圖紙問題。
信息問題
提供的工程業績材料中，若無法準確判定是整體工程還是單位工程中的一項，就無法確定該工程業績是否符合考核要求。
提供的材料人員信息中，若出現自相矛盾、信息缺失等情況，都屬于工程業績中信息不全的問題。
綜合指標不達標
綜合資料卷材料不全，如未提供營業執照、未提供資質證書副本及變更頁，未提供建筑業統計報表，未經審計的財務報告，未提供安全生產許可證、安全生產許可證過期或安全生產管理制度不合格等。
注冊資本金、凈資產不達標，如注冊資本金與實收資本不一致；企業在本年度增加注冊資本金和所有者權益，上年度報表無法體現，未提供驗資報告及增資后經審計的財務報告。
機械設備不達標，包括數量、種類不足，未提供有效的權屬證明。
工程結算收入不達標，如包括工程以外的其他業務收入；申請多項資質的，未取各類別標準中最高值。
人員指標不達標
有職稱人員不達標，如人員資料卷中有職稱人員身份證復印模糊、無法辨認，或過有效期；有職稱人員職稱證不是國家有關職稱部門頒發；退休人員超過15%的比例。
注冊建造師不達標，如注冊企業與申報企業名稱不符；調動單位未附變更頁；一人兩證，既是建造師，又是造價工程師或監理工程師，并分別注冊在兩個企業。
技術負責人不達標，如總工為退休人員，職稱專業不符合所申請主項資質要求。
人員社會保險證明不符合要求，如提供社會保險證明及社保繳款收據的材料不全；社保證明缺少相關內容及社會保險機構印章。
業績指標不達標
代表工程業績不達標，如工程業績卷材料不全，缺少主要工程量清單、工程結算書、施工圖紙或設計文件等反映考核指標資料；工程類別不正確，如用房建業績申報市政資質，供水廠、污水處理廠水工構筑物或管道以外的辦公樓不能作為給排水業績；代表業績超過考核期；代表工程業績未竣工驗收；一項工程業績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核；業績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。
超出資質承包范圍業績無效，如在未取得某項資質前，已承接的工程；超出資質標準所規定的某項某等級承包工程范圍的工程；企業施工資質證書上已被限定類別的工程；在取消資質升級年限后，企業申報的業績應是在取得相應等級資質后所承的工程且符合正常施工工期。
申請條件不達標
企業違法違規或出現重大安全質量事故不予受理。
材料弄虛作假。
初審部門否決。
申請增項高于主項。
企業主項資質為施工總承包，申請增項專業承包不得超過企業主項資質為專業承包，不得增項施工總承包。
越級申請。
改制分立不符合要求，如企業分立、合并、重組是企業產權制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現企業產權的變動以及相應人員、設備、業績的分割或合并。企業僅僅進行更名或新設、單純分出部分工程業績、分出或調入部分人員等，不能視為企業分立合并、改制重組。
為了提升建筑資質業績，企業可以采取以下措施：
明確升級目標與評估自身狀況
要明確資質升級的目標，比如，公司要升級到哪一級資質，需要在多長時間內完成等。
對公司的資產、人員、業績、技術實力等方面進行評估，通過評估了解公司需要提升和改進的地方。
做好人員管理
確保企業業績達標
合理規劃注冊資本
規范社保繳納
按照要求準備申報材料
財政卷包括注冊資金證明、財稅審計報表，審計報表要細致，經營狀況核查要確保辦公地點與營業執照地址相符。
人員卷核查人員身份信息、注冊情況、相關專業人員數量及社保是否標準等。
專業設施設備卷要提供設備的相關購置發票、說明書、購置廠家出具的證明材料等，必要時會實地核查公司設施設備情況。
業績卷最為重要，涉及材料多，審報標準以近5年承擔過的業績為準，包括紙質材料（施工合同、中標通知書、竣工驗收報告、施工圖紙、竣工圖紙等），業績必須在“四庫一平臺”上顯示且已在業績所在地相關部門審核，且業績指標符合升級指標，核查存疑會向業績所在進行回函確認或實地核查確認業績的真實性。
根據住房城鄉建設部的相關規定，建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見對建筑資質業績的達標標準有明確要求：
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。
以下是一些建筑資質業績不達標的案例分析：
已取得建筑工程施工總承包三級資質，經蘇州市住建局建筑業企業資質動態核查發現，該企業取得資質后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月，整改期屆滿該企業中級以上職稱人員的專業、人數仍未達到資質標準要求的條件，按照相關法律程序要求，公告撤回了該企業已取得的建筑工程施工總承包三級資質證書。
為了解決建筑資質業績不達標的問題，一些成功的經驗可供參考：
綜合指標方面，要確保綜合資料卷材料齊全，包括營業執照、資質證書副本及變更頁、建筑業統計報表、經審計的財務報告、安全生產許可證等；保證注冊資本金、凈資產達標，提供驗資報告及增資后經審計的財務報告；確保機械設備數量、種類達標，并提供有效的權屬證明；保證工程結算收入達標，取各類別標準中的最高值。
人員指標方面，注意有職稱人員的身份證清晰有效、職稱證由國家有關職稱部門頒發、退休人員比例不超過15%；注冊建造師的注冊企業與申報企業名稱一致，調動單位附變更頁，避免一人多證在不同企業注冊；技術負責人的職稱專業符合所申請主項資質要求。
對于業績指標，要保證代表工程業績材料齊全、工程類別正確、業績在考核期內、已竣工驗收，且一項工程業績不能同時作為多項指標考核，同時避免超出資質承包范圍承接工程。
嚴格遵守申請條件，杜絕企業違法違規和重大安全質量事故，確保材料真實，尊重初審部門意見，不越級申請，規范改制分立操作。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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