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2024-11-14 10:56:42
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政策背景
物業管理資質的取消是國家對物業管理行業改革的重要舉措。國務院發布2017年7號文件,《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》,文件附第12項提到“取消物業服務企業二級及以下資質認定”。這意味著包括嘉峪關在內的各地,三級物業資質也隨之取消。
取消原因
資質和企業能力不成等號,有資質不代表會做物業。大部分物業公司以盈利為主要目的,捆綁販賣,未把業主訴求放在首位。
資質要求的標準能達到要求的極少,形成弄虛作假成風。
資質標準和物業企業的服務標準有錯位現象。
市場發展的規律到了市場放開的時候,需要完全市場化,自由品質競爭,優勝略汰,相關行業管理部門做好管控即可。
行業競爭格局改變
憑資質認英雄的年代終結。物業服務企業資質取消后,行業競爭的整體格局將發生本質改變。《物業管理企業資質管理辦法》規定的不同資質企業可承接的項目范圍的門檻將取消。
“門外漢”跨界入侵的情況增多。資質取消后,營業執照上包含“物業服務”內容的企業,就可以參與物業服務項目投標,不再有資質方面的限制,符合條件的企業大大增加,市場競爭更加激烈。
出借資質的現象將減少,管理實力弱的“影子”公司將會被市場淘汰。
合伙制和項目經理將崛起。物業企業資質被取消,符合“淡化企業資質,強化個人執業能力”的事中事后監管理念,降低了行業就業創業門檻,激發了市場活力。
服務質量與價格變化
服務的提供將更加完善。依約而行,誠信履約,將成為物業公司的發展方向。
服務價格將更加合情合理。優質優價,質價相符,公開透明將會成為下個發展階段的主旋律。
業主自治地位突顯
隨著前期服務的終結,業主自治將走向前臺;物業公司競爭加劇,將給業主更多選擇權;法律法規的不斷完善及業主法治意識的不斷提升,業主自治將更加合法合情,業委會暗箱操作時代將一去不復返。
好的物業公司將脫穎而出
用心做物業,視業主為親人,給業主帶來更好的服務體驗的物業公司將贏得市場的青睞。
北京
取消了二級、三級及三級(暫定)物業服務企業資質認定。各區不再受理相關資質申報事項,且不符合從事物業服務所具備專業人員等條件的企業不得承接物業管理項目。
淄博
在前期已取消物業服務企業二級及以下資質認定的基礎上,國務院決定,再取消物業服務企業一級資質核定。在物業行業整體問題頻出、糾紛不斷的現實背景下,取消物業企業資質認定的舉動一石激起千層浪。
產業化趨勢
中國物業管理經過30多年的發展,作為一種“朝陽產業”已初現端倪,并昭示出其巨大的發展空間。物業管理的產業化是指將物業管理資源商品化,通過物業管理的市場化、專業化、品牌化、企業體系化、活動系統化等方式,以達到物業管理的規模化經營和管理,可有效整合物業管理的上下游資源,使物業管理的產業形成了一條更長和更廣泛的生產鏈。預計到2020年,中國物業管理營業收入將超過5600億元。
服務質量提升
隨著市場競爭的加劇,嘉峪關的物業管理企業將更加注重服務品質的提升,以滿足業主不斷增長的需求。
智能化應用
借助科技手段,如物聯網、大數據等,實現智能化管理,提高管理效率和服務水平。
建立新型監管體制的重要性
取消物業服務企業資質核定政策出臺后,催生加快物業管理新型市場監管體制建立,具有極端重要性和現實緊迫性。加強與創新物業管理市場監管體制,開啟物業管理信用監管新時代,是落實黨中央、國務院提出的以人民為中心、問題為導向的重要體現,更是提高物業服務水平、實現提升人民群眾幸福指數、實現人民群眾對美好生活向往的重要舉措。
面臨的新問題
部分已建立起物業管理信用監管體制的地區,仍然未脫離物業服務企業資質管控的限制,在全面取消資質核定后,與現有政策沖突。
物業管理市場信用監管體制的建立等同于物業服務企業信用監管,未涵蓋物業管理其他市場主體。大部分地區未建立對業主委員會及委員等物業管理市場主體的信用監管制度。
信用信息分類構成、評價標準、信用管理與運用、平臺等不統一問題嚴重影響物業管理市場信用監管體制建立與發展。
信用采集與評價未與物業管理屬地化監管相結合,過度體現房地產行業主管部門評價與管理權責。目前在各地已初步構建成的物業服務企業信用監管制度中,基本上未體現社區這一主體作用,與物業管理密切相關的質監、公安、規劃、城管等部門意見容易被忽視。
應對措施
推動物業管理市場信用監管立法,將其納入物業管理法規范疇。
本著條塊結合、行業統籌的原則,形成物業管理信用監管齊抓共管良好局面。
建立業主委員會及委員信用監管體系。
重視行業自律組織在物業管理信用監管中的作用。
開展“互聯網+信用監管”平臺建設,利用互聯網平臺對信用信息的記錄、揭露、傳播和預警,解決物業管理活動中信用信息不對稱的矛盾。
樹立信用監管為核心、日常監管與專項整治相結合的全面監管新思路。對物業管理市場主體的“雙隨機一公開”檢查,與物業管理信用監管相輔相成,互為支撐,對市場信用良好的企業減少或者免于動態核查、抽查,對失信的物業服務企業加大核查。
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