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2024-11-14 10:56:42
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證轉讓屬于違法行為。如《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國行政許可法》等，行政審批機關根據公民、法人或者其他組織申請，經依法審查，準予其從事特定活動。辦學許可證即這一準予行為的證明。這一行政許可有著法定的范圍、權限、條件和程序，且申請機構在取得辦學許可證后，不得出租、出借或非法轉讓。
教育機構變更登記需要提交以下材料：
法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書。申請書應載明變更的理由，并附決定變更時依照章程履行程序的原始紀錄，法定代表人因故不能簽署變更登記申請書的，申請單位還應提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機構變更登記表》。
指定(委托)經辦人的證明。
《中華人民共和國社會力量辦學許可證》復印件。
民辦教育機構變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的，除向教育局提交上述規定的文件外，還須分別提交下列材料：
變更舉辦者，需提交：
原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明，個人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件)。
民辦教育機構的財務審計報告。
原舉辦者和變更后新舉辦者關于民辦教育機構移交問題的合約(此合約必須在市教育局經辦人見證下簽署)。
變更地址，變更后新地址校舍的產權證明、消防驗收文件。
變更法定代表人，需提交民辦教育機構的財務審計報告
辦學許可證轉讓、出租、出售屬于違法行為。一些民辦學校，名為合作辦學，實際上將招生、收費、教育教學管理等都交給合作方，自己只收管理費，其他什么都不管，這就是明顯的出租、出借辦學許可證的行為。一些民辦學校，私自轉讓學校的經營權或使用權，又不按規定辦理舉辦者變更登記手續，這就是買賣辦學許可證的行為。
對于轉讓方(“賣方”)的風險：
因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規定，導致學校轉讓協議無效，不得不返還已收取的轉讓費用的風險。
如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出，將面臨嚴重的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業，列入失信“黑名單”；如果構成犯罪的，將面臨刑事處罰。
對于受讓方(“買方”)的風險：“學校轉讓協議”因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規定無效的情況下，對受讓方的風險是顯而易見的，即受讓方的購買、收購目的不能實現。從法律上來講，學校的舉辦者沒有變更，那么學校諸多事項的處理將面臨重重阻礙，處處受到牽制，畢竟舉辦者的地位對于民辦學校來說，分量不輕
在一些案例中，對于民辦學校舉辦者的變更，法院會根據具體情況判斷合同的效力。例如，在某些案例中，法院認為民辦學校只需依照相關規定，由舉辦者提出并履行“進行財務清算、經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準”，即可變更民辦學校的舉辦者，也即經營權的轉讓，這種情況下合同可能被認定為有效合同。但在另一些案例中，如果轉讓協議違反了相關法律法規的強制性規定，侵犯民辦學校法人財產權，可能會被否認協議效力
辦學許可證轉讓存在諸多風險。例如，轉讓方可能因違法轉讓面臨行政處罰，甚至刑事處罰，同時還可能因轉讓協議無效而需返還轉讓費用。受讓方可能因協議無效無法實現購買、收購目的，且在學校運營中因舉辦者未變更而受到諸多限制和阻礙。如相關部門查處此類違法行為，還可能影響學校的正常運營和聲譽
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