建筑企業資質提升的常見方法

建筑企業資質提升是一個復雜且系統的工程，需要從多方面進行努力。以下是一些常見的方法：

一、明確資質升級目標

以及計劃在多長時間內完成升級。這就像是設定一個導航目的地，為企業的資質提升工作指明方向。例如，企業目前是三級資質，計劃在3 - 5年內升級到二級資質，那么所有的提升工作都要圍繞這個目標來進行規劃。

二、全面評估企業自身狀況

1. 資產評估

   • 企業需要對自身的資產進行梳理，包括固定資產、流動資產等。不同級別的資質對企業凈資產有不同的要求，例如建筑工程施工總承包三級升二級資質時，要求企業凈資產達到4000萬元以上。如果企業資產不達標，可能需要通過增加注冊資本、優化資產結構等方式來滿足要求。

2. 人員評估

   • 人員是資質提升的關鍵因素之一。企業要對各類人員進行盤點，如注冊建造師、技術人員、施工現場管理人員、技術工人等。以建筑工程施工總承包資質升級為例，不同級別對各類人員的數量、專業、職稱等都有明確規定。比如，二級資質可能要求建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于12人，其中建筑工程專業注冊建造師不少于9人等。如果人員不足或不符合要求，企業需要招聘、培訓或者調整人員結構。

3. 業績評估

   • 企業的工程業績是資質升級的重要依據。要對近3 - 5年（不同資質要求年限不同）的工程業績進行梳理，查看是否符合所要申請的更高級別資質標準。例如，在申請建筑工程施工總承包資質升級時，可能要求企業近5年承擔過規定的幾類工程的施工總承包或主體工程承包，并且工程質量合格。如果業績不達標，企業需要在后續項目中注重積累符合要求的業績。

4. 技術實力評估

   • 評估企業的施工技術、設計能力等技術實力。如果技術水平相對較低，可能需要加強技術研發投入，引進新技術、新工藝，提高企業的技術競爭力，以滿足資質升級對技術實力的要求。

三、積極投入資質獲取

1. 制定合理計劃

   • 根據企業實際情況制定資質獲取計劃，充分發揮企業的優勢和特點。例如，如果企業在某一專業領域有豐富的項目經驗和技術人才，就可以優先考慮該專業相關資質的獲取或升級。

2. 加強資質管理

   • 及時更新資質證書并跟進審核進程，確保資質齊全。企業要安排專人負責資質管理工作，關注資質證書的有效期，提前準備好相關的審核材料，避免因資質過期或審核不通過而影響企業的正常經營和發展。

四、注重人才培養與引進

1. 內部培養

   • 加大對職工的培訓力度，開展各類技能培訓和專業知識普及活動。例如，可以定期組織內部培訓課程，邀請行業專家進行講座，或者選派員工到專業培訓機構進行學習，提高員工的專業技能和綜合素質，以滿足資質升級對人員素質的要求。

2. 外部引進

   • 吸引和引進更多的專業人才和出色管理人才。企業可以通過提供有競爭力的薪酬待遇、良好的工作環境和發展空間等方式，吸引行業內的優秀人才加入。比如，對于急需的注冊建造師等專業人才，可以通過招聘網站、行業論壇、人才交流會等渠道進行招聘。

五、業績積累與管理

1. 項目承接策略

   • 在承接項目時，要有選擇性地承接符合資質升級業績要求的項目。例如，如果企業想要升級建筑工程施工總承包資質，就可以優先承接地上12層以上的民用建筑工程、高度50米以上的構筑物工程等符合升級業績要求的項目。

2. 業績資料管理

   • 重視項目業績證明材料的管理和備案。從項目中標開始，就要注意收集和整理相關資料，如工程合同、中標通知書、圖紙、竣工驗收報告等全套材料，確保在資質升級時能夠提供完整、準確的業績證明材料。

建筑企業資質提升的政策要求

建筑企業資質提升受到一系列政策的規范和約束，以下是一些主要的政策要求：

一、審批效率相關政策

住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制，提高企業資質審查信息化水平，提升審批效率。例如，住房城鄉建設部負責審批的企業資質，2個月內要完成專家評審、公示審查結果，企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶查詢審批進度和結果。

二、審批權限相關政策

1. 統一審批權限

   • 企業資質審批權限有了新的規定。企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項，統一由住房城鄉建設部實施。試點地區已受理的申請事項應在規定時間內審批辦結。試點期間頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效，對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書的，由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。

2. 企業重組分立及合并資質核定

   • 企業因發生重組分立申請資質核定的，需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核。企業因發生合并申請資質核定的，需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。

三、業績認定相關政策

1. 住房城鄉建設部審批資質的業績認定

   • 申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。業績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。

2. 專業部門配合審查資質的業績認定

   • 申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質，相關業績由有關專業部門負責確認。

四、動態核查相關政策

住房城鄉建設主管部門要完善信息化手段，對企業注冊人員等開展動態核查，及時公開核查信息。經核查，企業不滿足資質標準要求的，在全國建筑市場平臺上標注資質異常，并限期整改。企業整改后滿足資質標準要求的，取消標注。標注期間，企業不得申請辦理企業資質許可事項。

五、注冊人員考核相關政策

申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業，應當滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數等指標要求。

六、信用管理相關政策

1. 懲戒措施

   • 對存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員，住房城鄉建設主管部門要加大懲戒力度，依法依規限制或禁止從業，并列入信用記錄。

2. 申報材料真實性承諾

   • 企業在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。

成功提升建筑企業資質的案例分析

以下是一些成功提升建筑企業資質的案例分析：

一、江蘇XX建設集團有限公司

1. 企業概況

   • 該企業在獲取建筑總承包特級資質后，實現了全面發展。在資質提升之前，企業可能只是在區域內有一定的知名度和業務范圍，但隨著資質的提升，企業的市場競爭力得到了極大的增強。

2. 成功策略

   • 人才戰略：企業注重人才的引進和培養，擁有一支高素質的專業人才隊伍，包括大量經驗豐富的注冊建造師、技術專家等。這些人才在企業的項目管理、技術研發等方面發揮了關鍵作用，為滿足資質提升對人員的要求提供了保障。

   • 業績積累：企業在多年的發展過程中，積極承接各類大型建筑項目，并且注重項目的質量和管理。通過這些項目的成功實施，積累了豐富的業績，符合特級資質對工程業績的嚴格要求。例如，企業可能完成了多個超高層民用建筑、大型工業建筑等標志性項目，這些項目的業績證明材料完整、規范，為資質提升奠定了堅實的基礎。

   • 技術創新：不斷投入資源進行技術創新，采用先進的施工技術和工藝。在建筑結構、節能環保等方面取得了多項技術成果，提高了企業的技術實力，滿足了資質提升對技術水平的要求。

   • 管理提升：建立了完善的企業內部管理制度和流程，包括項目管理、質量管理、安全管理等方面。通過優化管理體系，提高了企業的管理效能，降低了成本，提升了企業的整體運營效率，這也是資質提升過程中的重要因素。

二、其他成功案例的共性特點

1. 長期規劃

   • 成功提升資質的企業往往都有一個長期的發展規劃，將資質提升作為企業戰略發展的重要目標之一。他們不是臨時起意進行資質提升，而是在企業發展的過程中，逐步按照規劃進行人員儲備、業績積累、技術提升等工作。

2. 適應政策變化

   • 這些企業能夠及時關注國家和地方的建筑行業政策變化，根據政策調整自己的發展策略。例如，在政策對業績認定方式發生變化時，能夠迅速調整項目管理和業績資料管理的方式，確保企業的業績能夠符合新的政策要求。

3. 注重綜合實力提升

   • 不僅僅關注某一個方面，而是從人員、業績、技術、管理等多個方面全面提升企業的綜合實力。例如，在人才培養方面，不僅注重數量的增加，還注重人才結構的優化和素質的提升；在業績方面，不僅追求項目數量，更注重項目的質量和多樣性等。

建筑企業資質提升的關鍵步驟

建筑企業資質提升需要遵循一定的關鍵步驟，以確保整個過程順利進行。

一、前期準備

1. 確定目標資質

   • 企業要根據自身的發展戰略和市場需求，確定想要提升到的目標資質。這需要對建筑市場進行深入分析，了解不同資質所能承接的項目范圍、市場競爭力等因素。例如，如果企業想要拓展大型公共建筑項目市場，可能就需要朝著建筑工程施工總承包一級或特級資質努力。

2. 對比資質標準

   • 詳細研究目標資質的標準要求，包括人員、資產、業績、技術等方面的要求。將企業現有的狀況與目標資質標準進行逐一對比，找出差距。例如，目標資質要求注冊建造師數量為20人，而企業目前只有10人，就明確了人員方面的差距。

3. 制定提升計劃

   • 根據對比結果，制定詳細的資質提升計劃。計劃要包括每個方面的提升措施、時間安排、責任人等內容。比如，對于人員不足的情況，計劃在6個月內招聘10名注冊建造師，并安排專人負責招聘工作。

二、人員準備

1. 人員招聘與引進

   • 根據資質標準要求，招聘和引進缺少的各類人員。對于一些關鍵崗位的人員，如注冊建造師、高級技術人員等，要提供有吸引力的薪酬待遇和發展空間。例如，企業可以通過在專業招聘網站發布招聘信息、參加行業人才招聘會等方式吸引人才。

2. 人員培訓與考核

   • 對現有人員進行培訓，提高他們的專業技能和素質，使其符合資質標準要求。培訓內容可以包括專業知識、管理技能、新技術應用等方面。同時，要建立人員考核機制，對培訓效果進行評估，確保人員真正達到資質要求的水平。

三、業績準備

1. 業績梳理

   • 對企業近3 - 5年（根據資質要求）的工程業績進行全面梳理。按照資質標準要求，篩選出符合要求的業績項目。例如，對于建筑工程施工總承包資質升級，要找出符合層數、高度、建筑面積等要求的民用建筑或工業建筑項目業績。

2. 業績補充與完善

   • 如果業績存在不足，企業要在資質提升計劃的時間內，有針對性地承接一些能夠補充業績的項目。同時，要確保現有業績的相關資料完整、準確，如工程合同、中標通知書、施工圖紙、竣工驗收報告等資料要齊全，并且符合資質審核的要求。

四、材料整理

1. 收集各類材料

   • 按照資質申請的要求，收集企業的基本資料，如營業執照、組織機構代碼證等；人員資料，包括注冊人員證書、技術人員職稱證書、人員社保繳納證明等；業績資料，即前面梳理和完善后的業績證明材料；還有企業的財務狀況資料，如財務報表、審計報告等。

2. 材料審核與完善

   • 對收集到的材料進行審核，確保材料的真實性、準確性和完整性。檢查材料是否存在漏洞、錯誤或者不符合要求的地方，如有問題要及時進行完善和修正。例如，人員證書是否在有效期內，業績資料中的數據是否準確等。

五、提交申請與審核

1. 提交申請

   • 將整理好的申報材料遞交至相關建設行政主管部門，并進行線上或線下的正式申請。在提交申請時，企業需要按照要求填寫相關表格，并繳納相應的申請費用。例如，按照當地建設行政主管部門的規定，通過網上申報系統上傳申報材料，并在線支付申請費用。

2. 審核流程

   • 相關部門會對申請材料進行審核，檢查材料是否齊全、格式是否正確等。然后進行實質審查，對企業的人員、業績、資產、技術等方面是否符合資質標準進行深入審查。如果審核合格，會進行網上公示，接受社會監督；如果審核不通過，會告知企業原因，企業需要根據反饋意見進行整改后重新申請。

建筑企業資質提升的難點與解決方案

建筑企業資質提升過程中會遇到不少難點，以下是一些常見的難點及相應的解決方案。

一、人才缺乏

1. 難點表現

   • 資質升級離不開各類專業人才，如注冊建造師、技術人員等，且人員數量和職業方向都有明確要求。根據現在政策要求，對人員的職業方向也有了限制，缺乏的人才僅通過招聘短時間內也很難行得通。例如，企業可能急需具有特定專業和工作經驗的注冊建造師，但市場上這類人才供應有限，招聘難度較大。

2. 解決方案

   • 長期人才培養計劃：企業要制定長期的人才培養計劃，從內部員工中選拔有潛力的人員進行定向培養。例如，對于有一定工作經驗但缺乏注冊建造師資格的員工，可以提供學習和培訓的機會，鼓勵他們考取相關證書。

   • 人才合作與共享：與其他企業或機構建立人才合作關系，實現人才共享。比如，與相關的建筑科研機構合作，共享技術專家資源；或者與同行業企業在項目合作中共享部分專業人才。

   • 優化招聘策略：除了傳統的招聘渠道外，拓展新的招聘渠道。利用社交媒體、行業論壇、專業人才推薦等方式，擴大人才招聘的范圍。同時，提高企業的吸引力，如提供更好的職業發展規劃、福利待遇等。

二、資料準備復雜

1. 難點表現

   • 辦理建筑資質升級需要準備的資料要求高，包括企業資料、項目業績材料、升級人員資質證書等，都比以往新辦的要求高了，出現紕漏及弄虛作假會直接影響辦理。這些文件一定要準備準確，并符合監管部門的要求。例如，業績材料中的工程合同可能需要包含特定的條款，人員資質證書需要與社保繳納證明相對應等，如果資料準備不細致，很容易被退回。

2. 解決方案

   • 建立資料管理團隊或專人負責：安排有經驗、責任心強的人員專門負責資料的收集、整理和審核工作。這個團隊或人員要熟悉資質申請的要求，能夠準確把握資料的準確性和完整性。

   • 資料模板與清單制定：根據資質申請要求，制定詳細的資料模板和清單。按照模板和清單來準備資料，可以避免遺漏重要內容。例如，對于業績材料，制定一個包含工程概況、合同條款、驗收情況等內容的模板，讓項目人員按照模板整理資料。

   • 多輪審核機制：建立多輪資料審核機制，在資料初步整理完成后，進行內部審核，發現問題及時修正；然后再請外部專家或有經驗的同行進行審核，進一步提高資料的質量。

三、業績問題

1. 難點表現

   • 企業資質升級和資質增項業績是辦理重點。包括工程合同、中標通知書、圖紙等等全套材料，公司實際上有很多項目業績，但是沒有重視業績證明的管理和備案，需要業績證明的時候資料缺失，從而無法進行資質辦理。加上現在建筑行業競爭激烈，市場需求相對有限。在這樣的競爭環境下，監管部門的核查力度也沒有減少，不定期的資質核查，停業整頓甚至降級資質，增加了企業辦理資質升級的難度。例如，企業完成了一些符合資質升級業績要求的項目，但由于當時沒有妥善保存圖紙等關鍵資料，

2. 解決方案

   • 建立業績管理系統：從項目開始就建立業績管理系統，對項目的各個環節的資料進行收集、整理和存儲。例如，在項目中標后，就將中標通知書錄入系統，隨著項目進展，不斷更新工程合同執行情況、施工圖紙變更情況、竣工驗收資料等內容。

   • 業績補全與補救措施：對于缺失的業績資料，要盡可能進行補全。可以通過查找項目原始檔案、聯系相關合作方（