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2024-11-11 09:03:27
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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上海市對僅銷售預包裝食品(含保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品、其他嬰幼兒配方食品等特殊食品)經營者實行備案管理,具體備案流程如下:
新開辦市場主體的備案:經營者可以通過“一窗通”中的“多證合一”界面登錄“僅限預包裝備案系統”(以下簡稱“備案系統”),填寫《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》采集相關信息,如倉庫、設備、食品安全人員等信息。其中食品經營者名稱、統一社會信用代碼、住所、經營場所由系統自動獲取。完成信息采集后,備案系統將相關信息推送至食品經營許可審批平臺,審批平臺自動生成備案號,完成備案。
已登記注冊的市場主體的備案:對于已取得《營業執照》等的企業,可以在線下窗口或通過“一網通辦”網站等渠道完成備案申請。各單位收取經營者提交的《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》后當場完成備案。《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》可通過窗口獲取,也可在“一網通辦”網站相關欄目下載。
備案信息更新:已取得備案的經營者,備案信息發生變化的,各單位應當督促經營者在備案信息變化后15個工作日內進行更新,信息更新后原備案號不變。經營者將填寫的《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》與變更后的主體資格證明一同提交窗口進行備案變更。
備案信息注銷:經營者終止相關經營活動的,各單位應當督促經營者自經營活動終止之日起15個工作日內向原備案的市場監管部門提交《僅銷售預包裝食品經營者備案注銷表》辦理備案注銷。
備案信息查詢:市市場監管局通過市市場監管局網站提供備案編號查詢服務。僅銷售預包裝食品備案編號以“YB”加上14位阿拉伯數字組成,數字部分編號規則詳見附件3。具備條件的單位可以通過短信將備案號發送給申請人。
遵循相關法律法規:備案工作需要貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》以及《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》《市場監管總局關于充分發揮職能作用 落實深化“證照分離”改革任務的通知》等相關法律法規和通知要求,以確保“證照分離”改革落實到位,進一步優化營商環境、激發市場主體發展活力。
符合經營項目規定:僅銷售預包裝食品的經營者才符合備案要求,如果在經營過程中增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。例如,原本僅銷售預包裝食品的商家,若開始銷售需要現場加工制作的食品,就需要取得相應的食品經營許可證,原備案不再有效。
遵守特殊食品銷售管理要求(若涉及):如果備案經營者銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品(特定全營養配方食品除外)、其他嬰幼兒配方食品等特殊食品的,應當符合特殊食品專區專柜銷售、保健食品消費提示標注等管理要求。這有助于保障特殊食品的銷售規范,保護消費者權益,特別是對于特殊人群(如嬰幼兒、病人等)的食品安全保障具有重要意義。
新開辦市場主體:需要通過“一窗通”中的“多證合一”界面登錄“僅限預包裝備案系統”填寫《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》,除了系統自動獲取的食品經營者名稱、統一社會信用代碼、住所、經營場所信息外,還需自行填報倉庫、設備、食品安全人員等信息。
已登記注冊的市場主體:需要提交《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》,該表可通過窗口獲取,也可在“一網通辦”網站相關欄目下載。根據其他相關信息推測可能還需要法定代表人或負責人身份證明、營業執照副本復印件等相關證明材料,以核實企業的合法身份和經營資格。但從一般的備案管理邏輯來看,這些材料有助于市場監管部門對備案主體進行準確的身份認定和管理、。
備案信息更新:需要填寫《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》與變更后的主體資格證明一同提交窗口進行備案變更。這是為了確保市場監管部門能夠及時掌握經營者信息的變更情況,保障備案信息的準確性和有效性。
備案信息注銷:需要提交《僅銷售預包裝食品經營者備案注銷表》,以便市場監管部門對經營者的經營活動終止情況進行記錄和管理,確保備案管理系統中的信息與實際經營情況相符。
線下窗口:可以前往注冊許可科的市場準入分領域綜合窗口M1 - 16號窗口;或者夏陽市場監督管理所(上海市青浦區青松路162號2樓);盈浦市場監督管理所(上海市青浦區三元路46號);華新市場監督管理所(上海市青浦區嘉松中路1399號35幢4樓405);徐涇市場監督管理所(徐涇鎮松澤)等地辦理相關備案業務。這些線下窗口為不同區域的經營者提供了便捷的辦理地點,方便他們提交備案申請、進行信息變更或注銷等操作。
一網通辦網站:經營者還可以通過“一網通辦”網站進行備案申請、變更、注銷等操作。這一渠道為經營者提供了線上辦理的便利,節省了時間和精力,提高了備案辦理的效率,同時也符合現代數字化政務服務的發展趨勢,方便市場監管部門進行信息化管理。
根據一般情況,在深化“證照分離”改革優化營商環境的背景下,此類備案可能不收取費用,但建議在辦理備案前向當地市場監管部門或相關窗口進行準確咨詢,以避免不必要的誤解。
許可證與備案的銜接:在有效期內繼續有效。原許可證有效期屆滿后,符合備案條件的經營者可以申請辦理備案。已取得備案的經營者,變更經營范圍后不再符合備案情形的,應當依法辦理食品經營許可證,辦理食品經營許可證后原備案自動失效。這體現了許可證和備案制度之間的過渡與銜接,經營者需要根據自身經營情況及時調整相關證照的辦理。
不同經營場所的備案要求:不同市場主體不得使用同一經營場所從事僅銷售預包裝食品經營活動和備案。在不同經營場所從事僅銷售預包裝食品經營活動的,應當分別備案。這有助于明確經營主體與經營場所的對應關系,便于市場監管部門進行精準管理和監督檢查,防止出現管理混亂或責任不清的情況。
特殊情況的處理:如果之前是預包裝食品行業但是已經辦好了食品經營許可證,在有效期內可以不用辦理備案;若預包裝行業且食品經營許可證要過期了,可以辦理備案。這為經營者在不同證照狀態下的經營活動提供了明確的指導,避免了重復辦理或證照過期未及時處理等問題。
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