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2024-11-11 09:03:24
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青島藝術類辦學許可證的基本要求主要包括以下方面:
目的依據:根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《青島市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》(國發〔2016〕81 號)《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80 號)《山東省關于規范校外培訓機構設置標準的通知》(魯教民〔2018〕6 號)等法律法規和政策文件要求制定相關標準。
機構章程:應依法制定章程,符合《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《藝術類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》中關于章程的有關規定以及國家、省里的其他相關規定。章程應當載明名稱、住所、辦學地址、法人屬性;舉辦者的權利義務,舉辦者變更、權益轉讓的辦法;辦學宗旨、發展定位、層次、類型、規模、形式等;開辦資金、注冊資本,資產的、性質等;理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等;機構的法定代表人;自行終止的事由,剩余資產處置的辦法與程序;章程修改程序等內容。
黨組織建設:必須按照黨章規定建立黨的組織,開展黨的工作,堅持和加強黨的領導,確保黨的組織和黨的工作有效覆蓋。凡有 3 名以上正式黨員的,都要單獨建立黨組織。對不具備單獨建立黨組織條件的,可采取聯合組建、掛靠組建、選派黨建指導員、聯絡員或建立工會、共青團組織等途徑開展黨的工作,條件成熟時及時建立黨組織。按照“誰主管、誰審批、誰負責”的原則,明確機構黨組織的隸屬關系。要把黨的建設有關內容寫入培訓機構章程,審批時要對章程中黨的建設有關內容嚴格把關。要推進機構黨組織班子與決策層、管理層“雙向進入、交叉任職”,保證黨組織在重大事項決策、監督、執行各環節有效發揮作用。
決策機構:應當依法設立決策機構,由舉辦者或者其代表、黨組織負責人、行政負責人、教職工代表等人員組成。三分之一以上的決策機構成員應當具有 5 年以上教育教學經驗。有故意犯罪記錄、教育和藝術領域不良從業記錄者不得在決策機構任職。
監督機構:應當建立監督機構,依法行使監督職權。監督機構應當有黨的基層組織代表,且教職工代表不少于 1/3。教職工人數少于 20 人的可以只設 1 名監事。
審批流程如下:
校外培訓機構應依法取得辦學許可證、營業執照(或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書)后,開展培訓活動。
營利性培訓機構在同一區(市)設立分支機構、非營利性培訓機構在同一區(市)設立培訓點,需經所在區(市)教育部門批準。
營利性培訓機構跨區(市)設立分支機構的,由所在區(市)教育部門負責審批;跨區(市)分支機構由培訓機構總部所在區(市)和分支機構所在區(市)教育部門共同監管,以分支機構所在區(市)教育部門監管為主。
校外培訓機構主動申請終止辦學的,由其審批部門收回辦學許可證并辦理注銷登記;被行政處罰停止招生、吊銷辦學許可證的,實施處罰的教育部門應當將處罰決定函告審批部門。
場地方面的要求包括:
校外培訓機構應依法取得辦學許可證、營業執照(或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書)后,開展培訓活動。
營利性培訓機構在同一區(市)設立分支機構、非營利性培訓機構在同一區(市)設立培訓點,需經所在區(市)教育部門批準。
申辦線上文化藝術類培訓業務的,需在注冊地設置固定的實體培訓場所,取得線下文化藝術類培訓機構辦學許可后,由省級教育行政部門實施審批。線上文化藝術類培訓機構應當具有與其培訓規模相適應的安全保護技術措施、信息數據交互及處理能力,并且向主管部門提供具備相應權限的內容審查賬號。線上文化藝術類培訓機構提供直播培訓服務的,還應當具備即時阻斷互聯網直播、及時消除違法違規直播內容、防止信息擴散的技術能力。線上文化藝術類培訓機構應當嚴格落實《中華人民共和國網絡安全法》和《中華人民共和國數據安全法》等法律法規要求,具備自有或者租用的性能可靠的服務器,且服務器必須設置在中國內地;依法取得 ICP(互聯網信息服務)備案證明或者電信業務經營許可證(涉及經營電信業務的)、網絡安全等級保護定級備案證明和等級測評報告。線上培訓平臺應當具備信息儲存、護眼和家長監管功能。
文化藝術類培訓機構應依法落實消防安全主體責任,消防安全管理應符合《人員密集場所消防安全管理》(GB/T 40248-2021)要求。培訓機構應將各類安全制度、安全注意事項和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖、《消防安全承諾書》等懸掛在明顯位置;要設置醒目的安全指示標志,并確保安全疏散通道暢通。文化藝術類培訓機構應制定意外突發狀況應急處置程序,并每年至少組織 2 次演練。文化藝術類培訓機構應對所使用房屋和設施加強監督和管理,配合政府職能部門定期對房屋安全、教育教學設施、生活設施及其他附屬設施開展安全風險評估,確保安全、環保、質量可靠。文化藝術類培訓機構應嚴格落實各級疫情防控要求,具備基本常態化疫情防控條件。培訓時段應確保學員參訓安全,杜絕無關人員進入場地,應盡量避免場地及周邊存在其他可能危及參訓學員安全的干擾因素。文化藝術類培訓機構師生員工人數少于 100 人的至少配備 1 名專(兼)職安保人員;100 人(含)以上 1000 人以下的至少配備 2 名專(兼)職安保人員;超過 1000 人(含)的,每增加 500 名學生增配 1 名專(兼)職安保人員。安保人員應掌握治安、消防、防暴等常識和相關法律法規,熟練使用通信、治安和消防器材。鼓勵文化藝術類培訓機構購買經營場所責任險。鼓勵文化藝術類培訓機構為參加培訓人員購買人身意外險。文化藝術類培訓機構應在學生活動場所及重點部位配備視頻監控和一鍵報警設備,并按要求接入相關監管平臺,視頻留存時長不得少于 90 天。
師資方面的條件如下:
文化藝術類培訓機構的師資隊伍應符合相關要求,包括師生比、從教資質、準入查詢等方面。
關于辦理費用方面,目前未獲取到明確的統一標準和具體金額。但需要注意的是,校外培訓機構收費時段與教學安排應協調一致,不得一次性收取時間跨度超過 3 個月的培訓費用,收費項目及標準應當向社會公布,并接受有關部門監督。
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