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2024-11-11 09:00:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自2021年以來,國務院發布相關通知,決定在全國范圍內取消部分建設工程企業的三級資質。如,為深化“證照分離”改革,進一步激發市場主體發展活力,在全國范圍內推行“證照分離”改革全覆蓋,并在自由貿易試驗區加大改革試點力度,其中包括取消施工三級等資質。
住建部也發布了一系列通知,如,為做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作,對取消三級資質后的相關事宜進行了規定。
各地根據實際情況出臺了不同的政策。22地已發布相關資質延續政策,如山東、吉林等地丙級、丁級換領相同專業乙級,施工三級換領相同專業二級;廣東、河北、;但也有部分地區暫不受理或停止受理相關資質延續申請,或者有關事宜另行通知。
取消三級資質對不同等級的企業產生了不同的影響。
三級資質企業或將最大受益:取得三級資質的企業,可直接換發“乙級證書”,相當于直接升為二級資質,不再重新核定資質,相應地,可承接工程范圍大大增加。準備新申請資質的企業,申請資質門檻會更低、更方便;之前掛靠別人的企業,只要有建造師、有技術人員、有業績,完全可以獨立單干,申請乙級資質。
二級資質企業競爭變大:二級跟三級資質企業合并為乙級,占市場的絕大部分份額,要想拿下一個項目,不得不與更多企業去競爭,壓力增大。為了避免這種局面,二級企業需盡最大努力升到一級。
一級資質企業影響不大:一級換發甲級,甲級資質企業可承擔本行業內各類工程的施工,其效用相當于原特級資質,市場前景依然可觀。
特級資質企業優勢更明顯:將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,取得原10類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務。
同時,對于一些擁有特定資質的企業,如同時擁有建筑工程施工總承包一級、鋼結構一級的企業,由于新規把這兩項資質合并在一起,建議建立子公司,將鋼結構一級資質分立出來,以保障資質的價值最大化。
在建筑行業,根據《建筑業企業申報施工總承包、專業承包二級資質常見問題解答》三級資質被取消的情況得到確認。
在施工領域,如湖北省住建廳發布的《建筑業企業資質政策問答(第四版)》對新的建筑業企業資質標準、三級資質取消等問題作了最新解答。
住建部發布了一系列通知明確了相關替代方案。
施工總承包、專業承包三級資質換領相同專業二級資質證書。
對于資質證書有效期屆滿的情況,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業資質證書。
在一些地區和企業中,已經成功實施了取消三級資質的政策。但在實施過程中,也出現了一些問題,如在資質動態核查中,對于整改不達標企業,可能會撤回其建筑業企業資質證書。同時,在代辦資質過程中,如果出現違規情況,可能導致資質被撤銷,并引發相關責任的認定問題。
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