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2024-11-08 08:52:01
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黑龍江建筑設計資質可以跨省遷移。根據相關規定,企業由于經營結構調整,在企業與其全資子公司之間或各全資子公司之間進行重組分立,申請全部資質或部分資質轉移的,應當對原企業、資質承繼企業按《建筑業企業資質標準》重新考核。原企業應當重新核定當前狀態下注冊建造師、職稱人員、法律關系及承攬項目情況,不滿足資質標準要求的、法律關系不符合分立要求的、有重組分立資質相關在建項目的,不得分立。擬承繼資質企業應當重新核定凈資產、注冊建造師、職稱人員,不滿足資質標準要求的,不得分立。企業完成重組分立后,原企業、承繼企業均不得以資質轉移前承攬的工程項目作為代表工程業績申請相應資質。企業申請辦理資質跨省重組分立及合并的,應當由遷出地省級住建主管部門出具公文,函告承繼資質省級住建主管部門。企業通過重組分立及合并等形式轉移資質前,應當至少完成一項該類別資質對應的工程項目。
不同省份對黑龍江建筑設計資質遷入的要求有所不同。以廣東省為例,資質轉出企業、資質轉入企業不得存在違反法律法規規定的資質買賣行為,須共同對申請材料的真實性承擔法律責任。資質轉出企業應滿足資質標準要求,且無涉及重組分立資質的在建項目。施工企業辦理重組、合并、分立及跨省變更資質核定,將按資質標準考核企業凈資產、廠房和技術裝備等事項,其中凈資產將對照企業的財務報表或審計報告予以確認。工程勘察設計企業辦理重組、合并、分立及跨省變更資質核定,將按資質標準考核技術負責人、注冊人員、非注冊人員及個人業績等事項;施工企業辦理上述資質核定,將按資質標準考核技術負責人經歷、職稱或執業資格等事項,并按相應類別最低等級資質標準數量考核注冊建造師。企業(工程勘察設計企業除外)辦理跨省的重組、合并、分立資質核定,需經資質轉出企業所在地省級住房城鄉建設行政主管部門同意并出具書面意見。轉出地省級住建行政主管部門出具的資質轉移出省公函或書面意見一律通過機要、EMS郵寄或者傳真送達,由企業自行攜帶送達的不予認可。企業通過升級、重組、合并、分立及跨省變更方式取得企業資質后,需完成一項以上對應資質類別的項目,才能通過重組、合并、分立等形式再次轉移該項資質。
山東省的要求包括:強化動態核查,通過重組、合并、分立、變更等方式遷入資質的省內企業,行政審批主管部門核準后及時將遷入資質的企業信息推送至同級住房城鄉建設主管部門。按照資質管理權限,由省住房城鄉建設廳或遷入資質企業工商注冊所在地市級住房城鄉建設主管部門組織對遷入資質企業的資質合規性進行動態核查。擬通過重組、合并、分立、變更遷出到其他省(自治區、直轄市)的,資質遷入地行政許可辦理要求提供遷出地住房城鄉建設主管部門同意資質遷出證明的,企業需向省住房城鄉建設廳提出申請。對于動態核查不符合要求的遷入或擬遷出資質企業,按照資質管理權限,由住房城鄉建設主管部門向企業下達限期整改通知,整改期滿仍不合格的,依法撤回相應資質。遷入資質企業未經資質合規性動態核查或核查不符合要求的,不得將該項資質再次重組、合并、分立。省市縣之間有關核查信息、同意跨省遷入遷出的書面意見等均需通過機要郵寄或公文系統傳輸,不得由企業攜帶轉送。各級住房城鄉建設主管部門要將遷出資質但仍具備其他資質的企業、遷入資質的企業和依據相關政策申請取得資質的企業一并納入“雙隨機、一公開”等執法檢查和動態核查必查名單,重點核查企業資質條件、市場行為等。嚴格資質審批,各級審批部門要嚴格執行資質管理規定和資質標準,對隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的,依法不予受理或不予許可,并將相關事實材料移交執法部門。要強化服務意識,在線上線下同步公開許可依據、受理條件、辦理流程等信息,方便企業查詢了解,防范企業通過不法中介違規辦理或提交虛假材料,給企業經營和信用評價帶來風險。采用告知承諾方式取得資質的企業,在資質核準機關發布核查公告之前,如發生重組、合并、分立等情況涉及資質辦理的,不適用相關規定,需按照企業資質核定有關要求重新辦理。具有工程設計甲級資質或施工總承包一級及以上建筑業企業資質的企業,依據相關規定申請取得的工程監理甲級資質,若辦理重組、合并、分立,需重新核定其工程設計或建筑業企業資質。原建筑業企業資質或工程設計資質需重組、分立的,應當先注銷匹配取得的工程監理資質。企業依據相關政策申請取得的資質,在資質升級前不得進行重組、分立、合并、跨省市縣(市、區)變更等。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳相關意見,被列入失信懲戒的企業,不予辦理重組、分立、合并、跨省變更等業務。規范業績認定,重組、分立后的企業再申請資質的,應申報重組、分立后承接的工程項目作為代表工程業績;合并后的新企業再申請資質的,原企業在合并前承接的工程項目可作為代表工程業績申報。
浙江省的要求有:重組、合并、分立及跨省變更后的企業需按資質標準要求考核企業凈資產、廠房和技術裝備等內容,要求真實有效,其中凈資產將對照企業的財務報表、工商實收資本予以確認。重組、合并、分立及跨省變更后的企業中,工程勘察、設計、監理企業資質需按相對應類別等級資質標準要求考核技術負責人、注冊人員、非注冊人員及人員業績等內容;建筑業企業需按相應類別等級資質標準要求考核技術負責人經歷、職稱或執業資格等條件,并按相應類別最低等級資質標準要求考核注冊建造師、職稱人員、技術工人、技術負責人(或注冊建造師)個人業績等內容。技術負責人業績相關要求參照浙建建函〔2022〕418 號文件執行。上述人員應由聘用企業依法繳納社會保險。涉及跨省的建設工程企業重組、合并、分立后申請審批的資質重新核定,需經資質(工程勘察、設計資質除外)轉出企業所在地省級住房城鄉建設行政主管部門同意并出具書面意見。外省建設行政主管部門出具的資質轉移出省公函或書面意見一律需通過機要郵寄或者傳真送達,由企業自行攜帶送達的不予認可。企業通過重組、合并、分立及跨省變更方式取得建設工程企業資質后需完成過一項以上對應資質類別項目,才能在省內再次通過重組、合并、分立等形式轉移該項資質。企業通過重組、合并、分立等情況獲得施工總承包一級及以上資質或工程設計甲級及以上資質的,需完成一項以上相應資質等級項目業績后,才能直接申請與主營業務相對應的專業工程類別甲級工程監理企業資質。
目前可獲取的成功案例有限。但有單位協助企業跨省收購分立平移成功,2019 年 7 月 11 日讓企業直接取得建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質;也有單位協助企業升級成功,2019 年 7 月 3 日取得以下施工總承包一級資質。
辦理黑龍江建筑設計資質跨省遷移的流程大致如下:
在資質遷移目的地的工商局辦理準遷涵。
憑借準遷涵前往遷出所在地的工商局和稅務局辦理遷出手續。
拿到準許遷出文件后,持營業執照前往遷入地工商局辦理落戶手續。
具體流程可能因地區和具體情況有所差異。企業在辦理前可先詢問申請流程,在辦理建筑資質異地遷移前,企業可在目標省市的建筑資質管理部門詢問相關流程,并領取申請資料。然后遞交申請材料,將企業的建筑資質等級、行業類別等有關資質證書正、副本及有效期限、企業資質申報表、項目技術負責人的職稱、人事檔案、法人證件、稅務登記證、銀行開戶許可證、單位章等相關材料遞交目標省市的建筑資質管理部門受理并領取受理回執。目標省市的建筑資質管理部門會進行資格審核,如審核結果符合要求,則繼續核發商務主管部門房地產開發企業資質證書;反之,則退回企業并說明原因。審核通過后,企業按要求攜帶領取新的建筑資質證書,并繳納新的建筑資質證書印制費用。
在辦理黑龍江建筑設計資質跨省遷移時,需要注意以下事項:
企業由于經營結構調整,在企業與其全資子公司之間或各全資子公司之間進行重組分立,申請全部資質或部分資質轉移的,應當對原企業、資質承繼企業按《建筑業企業資質標準》重新考核。
原企業應當重新核定當前狀態下注冊建造師、職稱人員、法律關系及承攬項目情況,不滿足資質標準要求的、法律關系不符合分立要求的、有重組分立資質相關在建項目的,不得分立。
擬承繼資質企業應當重新核定凈資產、注冊建造師、職稱人員,不滿足資質標準要求的,不得分立。
企業完成重組分立后,原企業、承繼企業均不得以資質轉移前承攬的工程項目作為代表工程業績申請相應資質。
企業申請辦理資質跨省重組分立及合并的,應當由遷出地省級住建主管部門出具公文,函告承繼資質省級住建主管部門。
企業通過重組分立及合并等形式轉移資質前,應當至少完成一項該類別資質對應的工程項目。
企業申請省級許可的施工總承包二級資質和專業承包二級資質,凈資產、技術負責人經歷和職稱(或執業資格)應當滿足資質標準規定的相應類別二級資質要求;其他指標應當滿足資質標準規定的相應類別最低等級資質要求。技術負責人(注冊建造師)的個人業績應當是作為項目經理獨立主持完成的工程項目。企業申請省級許可的專業承包一級資質和市級許可的專業承包不分等級資質,應當滿足資質標準規定的相應類別資質要求。其中,申請專業承包一級資質的,企業凈資產、技術負責人經歷和職稱(或執業資格)、注冊建造師、企業業績等指標應當滿足資質標準規定的相應類別一級資質要求。企業提交資質申請材料時,應當提交技術負責人、職稱人員在全國職稱評審信息查詢網站的截圖及個人用戶名、密碼。技術負責人、注冊建造師和職稱人員等應當由申請企業為其連續繳納一個月以上社保。
自 2024 年 7 月 1 日起,申請省級、市級權限審批的施工總承包企業資質和專業承包企業資質,其企業業績或個人業績應當在全國建筑市場監管公共服務平臺或項目所在地省級建筑市場監管公共服務平臺可查,且工程基本信息、招投標信息、合同登記信息和竣工驗收信息等內容完整,項目數據等級滿足 C 級及以上。企業業績或個人業績(房屋建筑和市政公用工程除外)未錄入全國建筑市場監管公共服務平臺或項目所在地省級建筑市場監管公共服務平臺的,申請企業在提交資質申請時,需提供由業績項目所在地住建主管部門出具的業績指標確認函(由項目所在地市級住建主管部門確認;項目所在地在外省的,由項目所在地市級住建主管部門確認)。涉及交通、水利、通信類企業資質的業績由相關行業主管部門負責確認。
企業取得資質后,應當持續滿足資質標準要求的條件。黑龍江省建筑市場監管公共服務平臺設置“資質動態核查”專欄,對全省取得資質的建筑業企業開展實時動態核查。企業不滿足資質標準要求的,平臺自動標注為“不滿足”。標注期間,企業不得申請辦理資質許可事項。
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