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2024-11-08 08:50:18
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一、政策背景
為貫徹落實“雙減”政策，規范校外培訓機構發展，河南省出臺了一系列關于文化藝術類校外培訓機構的設置和管理指南。、
二、具體規定
文化藝術類校外培訓機構應堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，發展美育教育，堅持教育公益屬性。
舉辦者應是國家機構以外的社會組織、企業或自然人，并具備相應條件。舉辦者是社會組織或企業的應具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄。舉辦者是自然人的應具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，具有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。聯合舉辦的培訓機構應簽訂聯合辦學協議，明確合作方式、出資比例、各方權利義務和爭議解決方式等內容。中小學校不得舉辦或參與舉辦文化藝術類校外培訓機構。外商投資企業以及外方為實際控制人的社會組織辦理校外培訓機構的，、法規和規章的規定。
機構名稱應符合相關規定，不得含有歧義或誤導性詞匯，不得使用簡稱。名稱由行政區劃名稱、字號、行業表述、組織形式組成。
文化藝術類校外培訓機構不得從事學科類培訓。
一、審批登記管理
文化藝術類校外培訓機構審批登記依據行政職能實行屬地層級管理，由所在縣（市、區）文化和旅游、民政、市場監管行政部門按照以下流程審批登記后開展培訓活動。
二、申請所需材料
《河南省文化藝術類校外培訓機構設立申請表》（附件 1）。
培訓機構章程和管理十項制度。
從業人員身份證、健康證明及相關從業資質證明、勞動關系證明；填報《河南省文化藝術類校外培訓機構從業人員明細表》（附件 2）。
一、總體要求
為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于“雙減”工作決策部署，河南省科學技術廳、文化和旅游廳、體育局分別會同教育廳相繼出臺相關設置和管理指南，對文化藝術類校外培訓機構的多個方面作了明確規定。
二、具體標準
文化藝術類校外培訓機構應有與培訓類別和規模相適應的穩定、獨立使用的固定場所(含辦公用房、教學培訓用房和其他必備場地)、設施，應符合住建、消防、環保、衛生、食品經營等國家相關規定標準，符合《建筑設計防火規范》等。
舉辦場所不得選用工業廠房、居民住宅、地下室、半地下室、倉庫、車庫、夾層、違章建筑及其他存在安全隱患的場所，應當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所，不得使用易燃可燃夾芯彩鋼板進行搭建、分割。
以自有場所辦學的，應提供辦學場所的產權證明材料；以租用場所辦學的，在提供房屋產權材料外，還應提供具有法律效力的租賃合同(協議)，租賃期限不少于 2 年。
辦學場所面積應與辦學內容和規模相適應，能夠滿足教學需要，所在樓層不得高于 5 層。教學用房建筑面積應不少于辦學場所建筑面積的 2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于 3 平方米。其中，舞蹈類、戲劇類同一培訓時段內生均面積不低于 6 平方米，確保不擁擠、易疏散。
應具有與培訓類別、培訓層次、培訓項目和培訓規模相適應的設施設備和器材資料等，實訓工位設置充足。采光和照明符合國家有關標準，落實好青少年近視防控要求。
文化藝術類校外培訓機構必須根據所開設藝術類專業培訓項目及規模，配齊具備相應任職資格和任職條件的專兼職教師，其中簽訂一年以上勞動合同的專職教學、教研人員不低于機構從業人員總數的 50%。專業理論課、專業課的生師比參照藝術類高校同專業標準執行，每班次專職教學人員不低于學生人數的 2%。
文化藝術類校外培訓機構所聘從事培訓工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德和相應的專業技能和培訓能力，不得聘用中小學在職教師(含教研人員)。聘用外籍人員須符合國家有關規定，外籍人員應持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件。
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一、名稱規范
培訓機構名稱由行政區劃名稱、字號、行業表述、組織形式組成，并應當符合以下要求：
二、綜合監管
中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的措施》明確，對現有的非學科類培訓機構，須按新標準重新辦理審批手續。嚴格執行雙重管理登記制度，實行“先許可、后登記”制度。
河南省科學技術廳、文化和旅游廳、體育局分別會同省教育廳相繼出臺相關設置和管理指南，對科技類、文化藝術類、體育類校外培訓機構的設置、辦學資金及經費保障、培訓材料、從業人員、培訓行為、場所及相關安全保障、收費管理、年檢年報等方面作了明確規定。同時，明確了各類非學科校外培訓機構審核登記流程，從名稱核準、提出申請、審核、登記、變更和注銷等方面，為非學科類校外培訓機構資質審核登記制定了規范流程。
相關部門聯合對全省范圍內所有非學科類校外培訓機構的辦學資質進行重新審核登記，進一步規范培訓行為，凈化校外培訓市場。
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