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建筑業資質分為哪幾個階段

內容摘要：建筑業資質的階段劃分建筑業資質的發展大致可以分為以下幾個階段：初步建立階段20世紀80年代末以前，對企業自身的業績、技術水平及經營...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑業資質的發展大致可以分為以下幾個階段：

初步建立階段
- 20世紀80年代末以前，對企業自身的業績、技術水平及經營綜合能力等沒有要求。
- 建筑行業被定為國家發展的重要行業后，進行了一系列變革創新，其中包括實施企業資質管理。《建筑企業營業管理條例》，其中對建筑企業的登記注冊、等級變更及營業范圍都進行了明確規定，并按照專業性要求，劃分為房屋、土木工程建筑及設備安裝、機械化建筑兩方面。
改革發展階段
- 從2014年開始，為解決建筑業發展不平衡的問題，進行了全面資質改革，實現個人質資和企業資質并軌并逐步加強和完善。
- 2021年，建筑資質改革再次迎來重大調整，企業承諾制大范圍執行，審批權限也有所變化。
當前階段
- 建筑業企業資質管理規定和標準不斷更新完善，以適應建筑業發展的新需求和新趨勢。例如，2023年9月發布的《建筑業企業資質標準（2023）》，對資質標準進行了進一步明確和規范。

中國建筑業資質的發展經歷了以下幾個重要階段：

初步建立階段（20世紀80年代末以前）
- 這一時期，企業資質管理主要確定企業經營的合法性，對企業綜合能力等方面無要求。
- 隨著建筑行業地位提升，開始實施企業資質管理的初步嘗試，如頒布《建筑企業營業管理條例》。
改革探索階段（20世紀80年代末至2014年）
- 在此期間，不斷對資質管理進行調整和改進，以適應行業發展。
全面改革階段（2014年至今）
- 2014年開始的全面資質改革，旨在解決發展不平衡問題，實現個人與企業資質并軌。
- 2021年的改革重大調整，包括企業承諾制的廣泛應用和審批權限的變化。
- 近年來，如“十四五”規劃等政策也對建筑業資質管理提出了新的要求和方向。

國際上一些國家的建筑業資質管理具有以下階段特點：

美國
- 多數州對建筑公司不實行分級資質管理，依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同進行市場調節。
- 要開展建筑活動，必須取得相應許可證，且承包商只能在自己許可證允許的業務范圍內開展活動。
- 辦理建筑工程許可證的條件針對個人和企業有不同要求，包括學歷、工作經驗、保險等。
新加坡
- 新加坡建筑與建設局管理著兩套并行的承包商體系，即承包商注冊體系和許可執照體系。
- 注冊體系對承包商進行分類分級管理，許可制度包括總承包許可證和專業承包許可證。
- 獲得許可證需滿足經營管理負責人、技術總監、實收資本等方面的要求。
英國
- 英國政府對建筑企業的管理主要通過承包商注冊體系完成，包括建筑戰線體系和特許建造公司體系。
- 建筑戰線體系主要負責財務資料審核和公司風險程度考察，注冊信息每年更新。
- 特許建造公司體系側重于對承包商內部人員資質的考核。
日本
- 日本對承包商采用許可制度，任何準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執照。
- 將建筑業分為28個小類，企業每進入一個行業分類都需獲得該分類的許可證。
- 根據承包合同價值的不同，許可證分為普通許可證和特殊許可證。

不同國家建筑業資質管理在以下方面存在差異：

管理模式
- 美國多數州不實行分級資質管理，依靠保險調節；新加坡有注冊體系和許可執照體系；英國主要通過注冊體系；日本采用許可制度。
許可要求
- 美國辦理許可證條件包括個人學歷、工作經驗和企業保險等；新加坡需滿足經營管理負責人、技術總監和實收資本等要求；日本根據業務范圍和合同價值確定許可證類型。
分類方式
- 新加坡將承包商分為不同級別和類型；日本將建筑業分為28個小類。