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2024-11-06 10:43:37
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對于外教的聘用有著明確且嚴格的規定。外籍人員來華工作管理涉及多個部門，包括國家外國專家局、人力資 社會保障部、外交部、公安部等，而外教的管理還涉及教育主管部門。
在單位資質方面，國家外國專家局和國家教育委員會于1996年頒布了《學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法》，規定聘用外籍專業人員的學校及其他教育機構，經國家外國專家局批準，取得《資格認可證書》后，方可開展聘用工作。而且持有《聘請外國文教專家單位資格認可證書》的單位，須按規定參加國家外國專家局和有關主管部門組織的年檢注冊。
在個人資質方面，曾有《外國文教專家工作試行條例》（1980年）、《外國人在中國就業管理規定》（1996年）、外國專家來華工作許可（2004年）等相關法規和政策涉及。國務院審改辦決定將“外國人入境就業許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”。2017年，國家外國專家局、人力資 社會保障部、外交部、公安部聯合下發《關于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》。對于從事外國語言教學的人員，規定原則上應從事其母語教學，并取得大學學士及以上學位且具有2年以上語言教育工作經歷。其中，取得教育類、語言類或師范類學士及以上學位的，或取得所在國教師資格證書或取得符合要求的國際語言教學證書的，可免除工作經歷要求。除此之外，在2017年人社部修訂后的《外國人在中國就業管理規定》中，外國人在中國就業必須的條件包括：（一）年滿18周歲，身體健康；（二）具有從事其工作所必須的專業技能和相應的工作經歷；（三）無犯罪記錄；（四）有確定的聘用單位；（五）持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件。另外，“在中國就業的外國人應持Z字簽證入境（有互免簽證協議的，按協議辦理），入境后取得《外國人就業證》和外國人居留證件，方可在中國境內就業。”
對于無資質外教，應采取嚴格的處理措施。相關教育機構應立即停止其教學工作，避免對學生造成進一步的不良影響。教育行政部門應介入調查，對違規聘用無資質外教的機構進行嚴肅處理，包括罰款、責令整改甚至吊銷辦學許可證等。同時，對于無資質外教本人，應依法予以遣返或限制其在華工作。還應加強對教育機構的監管，建立定期檢查和不定期抽查制度，防止類似情況再次發生。
需要注意的是，按照相關規定，在中國留學、實習的外國人及持職業簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業。不少培訓機構卻偷偷招聘了許多留學生充當外教，為了規避風險，他們會和留學生簽訂“志愿者協議”，并向家長隱瞞這些留學生的真實情況，而標榜為有經驗的外教。對于這種違規行為，必須嚴厲打擊。
無資質外教的存在帶來了諸多危害。一方面，他們可能不具備專業的教學能力和方法，無法為學生提供高質量的教育，影響學生的學習效果和未來發展。另一方面，由于缺乏背景審查，給學生的身心健康帶來潛在威脅。
例如，有培訓機構的外教被曝出猥褻兒童、吸毒等惡性事件，嚴重損害了學生的權益和安全。無資質外教的泛濫還擾亂了正常的教育市場秩序，導致正規外教的就業機會受到擠壓，同時也讓家長在選擇教育機構時感到困惑和擔憂，造成經濟上的損失。
為了整治無資質外教亂象，需要采取一系列綜合措施。
教育部門應加強對外教資質的審核和監管，建立嚴格的審查制度，確保外教具備相應的資質和能力。同時，加大對違規機構的處罰力度，提高其違法成本。
可以通過建立可查詢的外教資質信息庫，公開外教資質，打造一個公開透明的市場環境，消除偽造資質的灰色空間，化解資質難辨的難題，讓民眾可以擦亮眼睛進行選擇，明明白白消費。
還應從需求側進行疏導，讓家長理性對待外教，不要盲目跟風，謹慎選擇教育機構和外教。同時，要加強對外教的培訓和管理，提高其教學水平和職業素養。
如果發現有無資質外教的情況，可以通過以下途徑進行舉報。
可以向當地的教育行政部門反映情況，他們負責外教的統籌監管。可以向公安部門舉報，因為外教的非法就業可能涉及到治安管理問題。還可以向勞動監察部門投訴，因為外教的聘用也涉及勞動法規。
需要注意的是，在舉報時應提供盡可能詳細的證據和信息，以便相關部門能夠及時有效地進行處理。
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