一、德昌香米食品生產許可證辦理流程

（一）申請前的準備

1. 明確申請主體資格

   • 從事德昌香米生產的企業或組織需要具備合法的經營資格。例如，企業要依法注冊登記，取得營業執照等相關法定證件。這是申請食品生產許可證的基本前提，表明企業在法律上是合法存在的實體，能夠承擔相應的法律責任。

2. 準備生產場所相關材料

   • 繪制食品生產加工場所及其周圍環境平面圖。對于德昌香米的生產，要準確描繪出生產車間、倉庫、辦公區域等的布局以及周邊的環境情況，如是否存在污染源等。

   • 各功能區間布局平面圖也不可或缺。德昌香米生產過程中可能涉及到原料儲存、加工、成品包裝等不同功能區，這些功能區的布局要合理，防止交叉污染。例如，原料倉庫要與加工車間有合理的物流通道，加工車間內不同工序的區域也要布局科學，像清理工序、碾米工序、包裝工序等要按照生產流程有序排列。

   • 工藝設備布局圖是展示生產設備在車間內的擺放位置的重要材料。德昌香米的生產設備，如稻谷清理設備、碾米機、色選機等，其布局要符合生產工藝要求，便于操作、維護和清潔。

   • 食品生產工藝流程圖要詳細列出德昌香米從原料稻谷到成品香米的整個生產過程。包括稻谷的收購、檢驗、清理、礱谷、碾米、拋光、色選、包裝等各個環節，每個環節的操作條件、質量控制點等都要清晰標注。

3. 整理生產設備、設施清單

   • 列出德昌香米生產主要設備、設施。如前面提到的稻谷清理設備（如振動篩、去石機等）、礱谷機、碾米機（不同類型的碾米機，如砂輥碾米機、鐵輥碾米機等，根據生產需求配備）、拋光機、色選機、計量包裝設備等。同時，還要注明設備的型號、規格、數量等信息。

4. 制定食品安全規章制度

   • 建立進貨查驗記錄制度。對于德昌香米生產，要對收購的稻谷進行嚴格的進貨查驗，記錄稻谷的、品種、質量等信息。例如，要查驗稻谷的產地證明、質量檢驗報告等，確保稻谷符合食品安全標準。

   • 生產過程控制制度。在德昌香米的生產過程中，要對各個工序進行嚴格的質量控制。如控制加工過程中的溫度、濕度、加工時間等參數，確保香米的品質。例如，碾米的精度要符合相關標準，拋光的程度不能過度影響香米的營養成分等。

   • 出廠檢驗記錄制度。德昌香米在出廠前必須進行檢驗，檢驗項目包括外觀、水分含量、碎米率、香味等指標。要記錄檢驗結果，只有檢驗合格的產品才能出廠銷售。

   • 食品安全自查制度。企業要定期對德昌香米的生產過程進行食品安全自查，檢查生產環境、設備衛生、人員操作等是否符合食品安全要求，發現問題及時整改。

   • 從業人員健康管理。從事德昌香米生產的人員必須身體健康，要建立從業人員健康檔案，定期進行健康檢查，患有傳染病等不適合食品生產工作的人員不得從事相關工作。

   • 不安全食品召回制度。如果發現生產的德昌香米存在安全問題，如農藥殘留超標、受到污染等，企業要及時啟動召回程序，通知銷售商和消費者，召回問題產品，并采取相應的處理措施。

   • 食品安全事故處置制度。制定應對德昌香米可能出現的食品安全事故的預案，明確在發生事故時的應急處理措施，如報告程序、產品封存、消費者賠償等。

（二）申請提交

1. 提交方式

   • 一般采用網絡提交的方式。例如，在某些地區，如山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺（不同地區可能有不同的平臺）。申請人在平臺上按照要求填寫相關信息，上傳前面準備的各類材料，如申請書、營業執照復印件、生產場所和設備布局圖、設備設施清單、食品安全規章制度等材料的電子文檔。

2. 獲取收件編號、憑證

   • 申請人通過網絡平臺進行網上申報后，系統會自動生成申請編號。這個編號是申請人查詢申請進度、辦理后續手續的重要依據。同時，系統也可能提供收件憑證，證明申請材料已被接收。

（三）受理環節

1. 材料補正

   • 申請材料經審核后，如果存在需要補正的情況，行政審批系統會自動生成補正通知書。補正通知書會詳細列明需補正的材料內容和補正的具體注意事項說明。例如，如果生產工藝流程圖繪制不清晰或者食品安全規章制度內容不完整，企業需要及時登入系統查看補正要求，并按照要求進行補正。

2. 獲取受理（不予受理）憑證

   • 經審核符合受理條件的，登錄相關行政許可服務平臺會自動生成受理通知書，并可以隨即打印。這表明申請已被受理，進入下一個審核環節。

   • 經審核不符合受理條件的，同樣在平臺上自動生成不予受理通知書，并隨即打印。例如，如果申請企業沒有合法的營業執照，或者提交的材料嚴重不符合要求，如缺少關鍵的生產設備清單等，就會收到不予受理通知書。

（四）辦理進程查詢

1. 查詢方式

   • 一般可以通過網絡查詢。例如，在首頁找到“進度查詢”相關入口（如山東省食品藥品監督管理局網的“進度查詢”），點擊進入后，再點擊“所有審批信息查詢”，輸入簽收號（在申請時獲得的編號）進行查詢。、審批事項名稱、單位名稱、（許可證、產品名稱）、簽收號、辦理狀態等信息，方便申請人及時了解申請的進展情況。

（五）獲取審批決定書

1. 獲取方式

   • 通常需要到行政受理中心領取。例如，在牡丹區，需要到牡丹區行政服務中心市場監管局窗口（地址：牡丹區東方紅西街999號，聯系電話：0530 - 7381018）領取。領取時需提供領取人的身份證復印件，單位開具的委托書（原件）。

2. 決定書類型

   • 如果審批通過，將獲得《食品生產許可證》，該證是德昌香米合法生產的重要憑證。

二、德昌香米食品生產許可證申請條件

（一）生產場所要求

1. 環境要求

   • 德昌香米的生產場所周圍環境應無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質及其他擴散性污染源。因為德昌香米具有獨特的香味，如果生產場所周圍存在污染源，可能會影響香米的品質和風味。例如，附近有化工企業排放廢氣，廢氣中的有害物質可能會被香米吸附，導致香米異味或者不符合食品安全標準。

2. 布局要求

   • 生產場所內部的布局要合理。如前所述，原料倉庫、生產車間、成品倉庫等功能區要劃分明確。原料倉庫要保持干燥、通風良好，能夠防止稻谷受潮發霉。生產車間要按照生產工藝順序合理布局設備，保證生產流程順暢，減少物料的迂回運輸，同時要便于清潔和消毒，防止交叉污染。成品倉庫要具備合適的儲存條件，如溫度、濕度控制等，以保證德昌香米的品質在儲存過程中不受影響。

3. 衛生要求

   • 生產場所要保持清潔衛生。地面應采用無毒、防滑、易清潔的材料鋪設，墻壁和天花板要平整、光滑，便于清潔和消毒。生產車間內要有良好的通風設施，能夠及時排除生產過程中產生的粉塵等污染物。同時，生產場所還應具備有效的防蟲、防鼠等設施，防止害蟲和老鼠對德昌香米及其原料造成污染。

（二）生產設備要求

1. 設備適配性

   • 德昌香米生產所需的設備要與生產工藝相適應。例如，稻谷清理設備要能夠有效地去除稻谷中的雜質，如石子、稗子等。礱谷機的性能要穩定，能夠將稻谷的外殼脫去，并且盡量減少碎米率。碾米機的碾米精度要能夠滿足德昌香米的質量要求，不同等級的德昌香米可能需要不同精度的碾米機進行加工。

2. 設備維護與清潔

   • 生產設備要易于維護和清潔。設備的結構設計應便于拆卸和組裝，以便進行定期的維護保養和清潔消毒。例如，碾米機的內部部件要能夠方便地取出進行清理，防止殘留的米糠等雜質滋生細菌，影響香米的質量。同時，企業要建立設備維護和清潔制度，定期對設備進行檢查、維修和清潔，確保設備的正常運行和衛生狀況。

（三）人員要求

1. 健康狀況

   • 從事德昌香米生產的人員必須身體健康，無痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。企業要定期組織從業人員進行健康檢查，新入職的人員必須先取得健康證明才能上崗工作。

2. 專業知識與技能

   • 相關人員要具備一定的專業知識和技能。例如，生產操作人員要熟悉德昌香米的生產工藝，能夠正確操作生產設備，掌握質量控制要點。質量檢驗人員要了解德昌香米的質量標準，能夠熟練使用各種檢驗儀器和設備，對香米的各項指標進行準確檢驗。企業可以通過內部培訓、外部學習等方式提高員工的專業知識和技能水平。

（四）質量管理要求

1. 質量標準遵循

   • 德昌香米的生產要遵循相關的質量標準。例如，在外觀上，米粒應飽滿、色澤正常、無明顯腹白；在理化指標方面，水分含量、碎米率、直鏈淀粉含量等要符合國家或地方規定的標準。企業要建立質量控制體系，確保生產的德昌香米質量穩定，符合標準要求。

2. 質量控制措施

   • 在生產過程中要采取有效的質量控制措施。從原料的收購開始，要對稻谷的質量進行嚴格把關，如檢驗稻谷的水分含量、雜質含量、品種純度等。在生產過程中，要對各個工序的產品進行抽檢，如在碾米工序后檢查碾米的精度，在包裝工序前檢查香米的外觀、香味等。同時，要對成品進行全面的檢驗，只有檢驗合格的產品才能出廠銷售。

三、德昌香米食品生產許可證相關政策法規

（一）《食品安全法》

1. 總體要求

   • 《食品安全法》是保障食品安全的基本法律，對德昌香米的生產也有著根本性的規范作用。該法規定了食品生產經營者的主體責任，要求德昌香米的生產企業必須遵守食品安全標準，保證食品安全。例如，企業要建立健全食品安全管理制度，對生產過程進行嚴格管理，確保生產出的德昌香米符合食品安全要求。

2. 許可制度規定

   • 根據《食品安全法》，從事德昌香米生產需要取得食品生產許可證。這一許可制度是對德昌香米生產企業的一種準入管理，只有符合相關條件的企業才能獲得許可進行生產。同時，該法還規定了許可的申請、受理、審核、發證等一系列程序，確保許可制度的公正、公平、公開。

3. 監督管理規定

   • 《食品安全法》賦予了監管部門對德昌香米生產企業的監督管理權力。監管部門有權對企業的生產場所、生產設備、人員管理、質量管理等方面進行檢查，發現問題可以責令企業整改，情節嚴重的可以吊銷企業的食品生產許可證。例如，如果發現德昌香米生產企業存在使用不合格原料、生產過程不符合衛生要求等問題，監管部門可以依法進行處理。

（二）《食品生產許可管理辦法》

1. 許可分類管理

   • 《食品生產許可管理辦法》對食品生產許可進行了分類管理。德昌香米屬于糧食加工品類別，在申請食品生產許可證時要按照糧食加工品的相關要求進行申請。該辦法規定了不同類別食品生產許可的具體條件、申請材料、審核標準等內容，有助于提高食品生產許可管理的科學性和針對性。

2. 許可變更、延續等規定

   • 在德昌香米生產過程中，如果企業的工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發生變化，需要變更食品生產許可證載明的許可事項的，企業應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門提出變更申請。例如，如果企業更換了新的碾米機，且新設備的性能、參數與原設備有較大差異，就需要進行許可變更申請。

   • 企業需要延續依法取得的德昌香米食品生產許可的有效期的，應當在該食品生產許可有效期屆滿30個工作日前，向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請。申請延續時要提交相關材料，如食品生產許可延續申請書、食品生產許可證正本、副本、與延續食品生產許可事項有關的其他材料等。

四、德昌香米食品生產許可證的審核標準

（一）生產場所審核

1. 環境審核

   • 審核生產場所周圍是否存在污染源。如檢查生產場所周邊是否有工廠排放廢氣、廢水、廢渣等污染物，是否靠近垃圾處理場、養殖場等可能產生污染的場所。如果存在污染源，可能導致德昌香米受到污染，不符合食品安全要求，這種情況下生產場所的環境審核將不通過。

     • 對生產場所內部的環境衛生進行審核。檢查地面、墻壁、天花板是否清潔衛生，是否有裂縫、孔洞等容易藏污納垢的地方。例如，地面如果有積水或者污垢，容易滋生細菌，影響香米的質量，這將不符合審核標準。

2. 布局審核

   • 審核生產場所內部功能區的布局是否合理。檢查原料倉庫、生產車間、成品倉庫等功能區的劃分是否明確，是否存在交叉污染的風險。例如，如果原料倉庫與成品倉庫沒有有效隔離，可能會導致原料與成品之間的交叉污染，不符合審核標準。

   • 審核生產車間內設備的布局是否符合生產工藝要求。檢查設備的擺放是否便于操作、維護和清潔，是否按照生產流程有序排列。如果設備布局混亂，不利于生產流程的順暢進行，也不符合審核標準。

（二）生產設備審核

1. 設備性能審核

   • 審核德昌香米生產設備的性能是否滿足生產要求。例如，稻谷清理設備的清理效果是否良好，能否有效去除稻谷中的雜質。如果清理設備不能有效去除雜質，雜質可能會混入香米中，影響香米的品質，設備性能審核將不通過。

   • 檢查碾米機的碾米精度是否符合德昌香米的質量要求。不同等級的德昌香米對碾米精度有不同的要求，如果碾米機不能達到相應的精度，生產出的香米就不符合標準，設備性能審核也不通過。

2. 設備維護與清潔審核

   • 審核企業是否建立了設備維護和清潔制度。檢查企業是否有設備維護計劃、清潔記錄等相關文件。如果企業沒有建立完善的設備維護和清潔制度，設備可能會因為缺乏維護而出現故障，或者因為清潔不到位而滋生細菌，影響香米質量，這種情況下設備維護與清潔審核將不通過。

   • 檢查設備的實際維護和清潔狀況。查看設備表面是否清潔，內部部件是否有殘留的雜質等。例如，碾米機內部如果有大量的米糠殘留，說明設備清潔不到位，不符合審核標準。

（三）人員審核

1. 健康審核

   • 審核從事德昌香米生產的人員是否持有有效的健康證明。檢查企業是否建立了從業人員健康檔案，是否定期組織從業人員進行健康檢查。如果有人員沒有健康證明或者健康狀況不符合要求，如患有傳染病等有礙食品安全的疾病，人員健康審核將不通過。

2. 專業知識與技能審核

   • 審核生產操作人員是否熟悉德昌香米的生產工藝。通過現場提問、操作演示等方式，檢查操作人員是否能夠正確操作生產設備，是否掌握質量控制要點。如果操作人員對生產工藝不熟悉，不能正確操作設備，人員專業知識與技能審核將不通過。

   • 審核質量檢驗人員是否具備相應的專業知識和技能。檢查質量檢驗人員是否了解德昌香米的質量標準，是否能夠熟練使用各種檢驗儀器和設備。如果質量檢驗人員不具備相應的能力，無法準確檢驗香米的質量，人員專業知識與技能審核也不通過。

（四）質量管理審核

1. 質量標準遵循審核

   • 審核德昌香米的生產是否遵循相關的質量標準。檢查企業是否有質量控制體系，是否對香米的各項指標進行檢驗并記錄。例如，檢查香米的水分含量、碎米率、香味等指標是否符合國家或地方規定的標準。如果香米的質量指標不符合標準，質量標準遵循審核將不通過。

2. 質量控制措施審核

   • 審核企業在生產過程中是否采取了有效的質量控制措施。檢查企業在原料收購、生產過程、成品檢驗等環節是否有相應的質量控制措施，如原料收購時是否進行檢驗，生產過程中是否進行抽檢，成品是否進行全面檢驗等。如果企業沒有采取有效的質量控制措施，質量控制措施審核將不通過。

五、德昌香米食品生產許可證的有效期和續期要求

（一）有效期

1. 一般有效期規定

   • 德昌香米食品生產許可證的有效期通常為5年。這一有效期的設定是為了在一定時間內對企業的生產條件、質量管理等方面進行規范和監督。在有效期內，企業可以合法地從事德昌香米的生產活動。例如，企業可以按照市場需求，利用有效的生產許可證，組織生產