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2024-11-06 10:43:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質不能租賃。如《建筑法》等,建筑資質的租賃屬于違法行為。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規定,承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。承包人非法轉包、違法分包建設工程或者不具有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂的建設工程施工合同,因該合同違反《建筑法》的強制性規定,該建設工程無效。
建筑資質出租存在諸多風險,主要包括以下方面:
勞動用工風險和擔責:《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條規定,建筑施工、礦山企業等用人單位將工程(業務)或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。一旦出現工傷、勞動爭議,被借用企業就要承擔用人單位應承擔的責任。
稅務經濟風險:管理費可能被沒收,還會有因開票涉及的稅務經濟法律風險。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規定,承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工公司名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規定,收繳當事人已經取得的非法所得。
限制投標和承攬新工程:《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》中的處罰規定,對認定有轉包、違法分包、掛靠、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位,可依法限制其參加工程投標活動、承攬新的工程項目。
建筑資質分為施工總承包資質、專業承包資質、施工勞務資質三個序列,按照工程性質和技術特點劃分為若干資質類別和等級。但任何建筑資質都不允許出租,《建筑法》明令禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程。
住房和城鄉建設部出臺了一系列的規定,如《建筑業企業資質管理規定》等,加強對建筑業企業資質的管理。同時,各地住房城鄉建設委也按照相關規定,對經系統比對發現的注冊建造師不滿足相應資質標準條件的企業標注資質異常,并在網站公開相關信息。住建部還會加大資質動態核查力度,對不符合資質要求的企業進行處理。
建筑資質出租將面臨嚴厲的處罰。根據《建筑業企業資質管理規定》,建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。同時,根據《住房和城鄉建設行政處罰程序規定》,行政處罰種類包括警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件、限制開展生產經營活動、責令停業整頓、責令停止執業、限制從業等。
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