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2024-11-06 10:39:51
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二級保密資質的基本要求較為嚴格,主要包括以下方面:
單位成立時間:在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄。
涉密業務:承擔或者擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密。
外資限制:無境外(含港澳臺)控股或者直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。
人員國籍:法定代表人、主要負責人、實際控制人、董(監)事會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系。
場所與能力:有固定的科研生產和辦公場所,具有承擔涉密武器裝備科研生產任務的能力。
保密制度與人員:保密制度完善,有專門的機構或者人員負責保密工作,場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標準。
泄密情況:1年內未發生泄密事件。
其他條件:法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。上市公司申請保密資格的,還應符合以下條件:近三年內未受到證券監管機構的行政處罰;內部控制和信息披露制度完善;實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內保持控制地位不變。
申請二級保密資質的流程主要包括以下步驟:
建立保密體系:根據2017版《武器裝備科研生產單位保密資格認定辦法》在公司建立符合標準的保密體系,包括保密責任、涉密人員培訓、教育、歸口管理,保密組織機構、保密要害設立、改造,監督與保障,涉密計算機配置,保密工作檔案收集等等。
書面審查:保密體系運作一段時間后,當公司認為符合保密標準后,按照標準要求填報保密資格申請書及相關資料報送有關部門進行書面審查。其中,二級單位向單位所在省、自治州、直轄市進行申請。
現場審查:通過書面審查的,應當進行現場審查。未通過書面審查的,終止審查,作出不予通過的決定。現場審查基本程序包括聽取申請單位情況匯報和對有關事項的說明;審查有關文字材料;與主要負責人和有關方面負責人及有關人員談話了解情況等。
二級保密資質的審核標準主要包括以下方面:
適用范圍:本標準為武器裝備科研生產單位二級保密資格審查認定的依據。
實施要求:積極防范,突出重點,嚴格標準,依法管理;業務工作誰主管,保密工作誰負責,促進保密工作與業務工作相融合;規范定密,嚴格按照工作需要控制國家秘密的知悉范圍;健全保密管理體系,提升系統防范能力。
保密責任:法定代表人或者主要負責人對本單位保密工作負全面領導責任,包括貫徹黨和國家有關保密工作的方針政策和法律法規,并提出明確落實要求;了解和掌握單位保密工作情況,及時研究解決保密工作重大問題;為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障;監督保密工作責任制的落實。
評分標準:二級保密資格評分標準項目總分值設定為500分(不含重點檢查項),達到450分(含)以上為符合標準,以下為不符合標準。評分標準共設置6個基本項,達不到基本項要求的,中止審查或者復查。
與二級保密資質相關的法規主要包括以下
申請條件:申請二級軍工保密資格的單位應當具備在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織,無違法違規記錄;符合國家保密資格標準中的二級要求,保密管理及保密技術防護設施設備完善,相關人員具備較高的保密素質和能力;業務領域與涉密軍工業務相關,且具有相應的涉密業務能力;建立了完善的保密工作制度,能夠全面落實國家有關保密法律法規和標準的要求,嚴格執行保密管理規定;具備健全的質量管理體系,能夠保證涉密軍工產品的質量要求;具備相應的技術實力和生產能力,能夠完成相應的涉密軍工產品科研生產任務;符合國家有關法律法規和標準的其他要求。
年度自檢:取得保密資質的企業事業單位實行年度自檢制度,應當每年向作出準予行政許可決定的保密行政管理部門報送上一年度自檢報告。
維護二級保密資質需要關注以下要點:
人員管理:對涉及保密工作的人員進行持續的保密意識和技能培訓,確保其了解最新的保密要求和技術。
制度執行:嚴格執行已制定的保密制度,包括人員管理、信息管理、載體管理等方面的規定。
設施設備維護:定期檢查和維護辦公場所的保密設施和條件,如安全門禁、監控系統等,確保其正常運行。
日常監督:加強內部的日常監督,
應急處理:制定并完善保密應急處理預案,一旦發生泄密事件能夠迅速響應,降低損失。
二級保密資質與其他級別資質在多個方面存在區別:
級別劃分:保密資格分為一級、二級,而涉密資質分為甲、乙兩級,每級又分為多個單項。
主管部門:申請一級保密資格,主管部門為國家保密局會同國家國防科技工業局、中央軍委裝備發展部等部門組成的國家武器裝備科研生產單位保密資格認定委員會。申請二級保密資格,主管部門為省、自治區、直轄市保密行政管理部門會同國防科技工業管理部門等部門組成的省、自治區、直轄市武器裝備科研生產單位保密資格認定委員會。涉密資質根據資質等級的不同,主管部門也不同。申請甲級資質的,應當向國家保密行政管理部門提交申請書及相關材料;申請乙級資質的,應當向注冊地的省、自治區、直轄市保密行政管理部門提交申請書及相關材料。
申請流程:保密資格資質認證包括提交材料、申請受理、書面審查、現場審查、資質授予等階段。涉密資質的申請流程可能有所不同,具體可咨詢相關主管部門。
評分標準:保密資格認證的現場審查評分滿分為500分,達到450分(含)以上為符合標準。涉密信息系統集成資質認證的現場審查現場審查評分滿分為100分,達到80分(含)以上為通過現場審查。
申請條件:保密資格需要滿足一系列條件,如具有法人資格,在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人或其他組織等。企業申請涉密信息系統總體集成甲級資質和乙級資質需要滿足不同的具體條件,包括注冊資本、信息系統集成收入、相關人員數量、高級職稱或者執業資格人員數量、涉密業務場所等方面的要求。
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