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2024-11-05 10:55:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可證的辦理流程如下:
網上注冊申請(以山東省為例)
進入“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”。點擊最上側“注冊”,在食品經營中選擇“食品銷售經營者”、“餐飲服務經營者”、“單位食堂”,點擊右上角“確定”,按照出現表格填寫“注冊信息”(帶“*”紅星的必填,單位郵箱必填方便找回密碼),然后點擊下一步,填寫登錄信息,完成注冊。
注冊完畢后,返回“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”,“用戶名、密碼、驗證碼”,點擊登錄。
點擊“許可申報”,然后點擊“第一步”中“食品”,再點擊“第二步”中“食品經營許可證”,再點擊“第三步”中“申請”,按要求填寫資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。對當前填寫信息確認無誤后,先點擊“暫存”再點擊“提交”,申請信息將上報至受理機關。提交后再打印紙質申請表,表上左上角自動生成條形碼。注意填寫食品銷售倉庫及外設倉庫(有就填上詳細地址)、主體業態、是否有餐飲證或流通證(已到期的選否)、經濟性質、社會信用代碼、就餐座位(餐飲店的填寫)、職工人數、申請副本數量填份、應體檢人數和職工人數、經營類別、經營項目(餐飲服務或食品銷售)、食品安全管理人員、從業人員登記表(填寫有健康證人員的信息)、食品安全設施設備等必填信息。
許可進度查詢
一般辦理流程補充說明
按照《食品經營許可管理辦法》,申請食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
申請時要按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品經營者從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動設備從事食品經營的,或者學校、托幼機構食堂,應當在主體業態后以括號標注;從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注。
縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請,會根據不同情況分別作出處理:
申請事項依法不需要取得食品經營許可的,應當即時告知申請人不受理。
申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。
申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。
基本材料
食品經營許可申請書:這是辦理食品經營許可證的重要文件,用于向相關部門提出申請,包含了企業或個人關于食品經營的基本信息、申請類型等內容。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件:營業執照是企業合法經營的憑證,其他主體資格證明文件(如機關、事業單位、社會團體等的相關登記證)也可作為申請的依據。需要注意的是,如果營業執照復印件能夠實現網上核驗的,可能不需要提供復印件,但其他主體資格證明文件復印件須提交。
法定代表人(負責人)的身份證明復印件:用于證明申請企業或單位的法定代表人或負責人的身份信息,確保申請的合法性和真實性。
與經營相關的材料
經營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(包括主要設備設施布局)、操作流程等文件:經營場所的方位圖有助于監管部門了解經營地點的具體位置和周邊環境;經營平面布局流程圖展示了食品經營場所內設備設施的布局,如食品儲存區、加工區、銷售區等的分布,操作流程文件則詳細說明了食品在經營過程中的操作步驟,從進貨、儲存、加工(如果有)到銷售等環節,以確保食品安全和經營的有序性。
食品安全管理制度清單:包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。這些制度是保障食品經營安全的重要措施,例如食品安全自查制度可以定期檢查食品經營過程中的安全隱患,從業人員健康管理制度要求員工持健康證上崗并定期體檢,進貨查驗記錄制度確保所進食品的合法、質量合格,食品安全事故處置制度規定了在發生食品安全事故時的應急處理措施等。
特殊情況材料(如有)
如果利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。這是因為自動售貨設備的食品銷售有其特殊性,需要對設備本身的質量和放置地點等進行監管,同時也要確保消費者能夠獲取經營者的相關信息和許可證的公示情況。
申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。這是為了明確委托關系,確保代理行為的合法性和有效性。
主體資格相關
遵循“先照后證”原則,必須先取得營業執照或其它主體資格證明文件確立合法主體后,才能申請食品經營許可證。例如,企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等以營業執照載明的主體作為申請人;機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
個人不能直接申請食品經營許可證,需要依托合法的經營主體進行申請。
經營范圍與許可范圍匹配
對于銷售預包裝食品(含冷藏冷凍食品)、散裝食品等不同類型的食品銷售,要確保營業執照的經營范圍涵蓋食品經營許可證的許可范圍。例如,銷售冷凍冷藏食品時,營業執照的經營范圍要包含相關內容,并且食品經營許可證的許可范圍也需要有冷凍和冷藏的許可,否則可能構成超范圍經營,面臨處罰。
如果僅銷售預包裝食品,按照規定應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的預包裝食品的,不需要另行備案,但如果開展其他食品經營項目,則應當依法取得食品經營許可。
場所與設施要求
經營場所要符合一定條件,具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如,一般的產品要求辦公室或者商鋪使用面積大于30平米即可,倉庫內部要根據食藥監局要求進行裝修和貨柜堆放等,如果需要購買貨柜、溫度計等,發票要一并列入費用內(如果涉及費用核算方面)。
要有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。對于保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或者設施。
食品安全管理方面
必須有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。食品安全管理人員要負責監督和管理食品經營過程中的安全問題,如檢查食品的進貨、儲存條件、加工過程(如果有)等是否符合食品安全標準。食品安全規章制度涵蓋食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等方面,這些制度要切實執行,以保障食品安全。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如,在食品加工場所,生熟食品的加工設備和儲存區域要分開,避免交叉污染帶來的食品安全風險。
一般辦理周期
特殊情況影響時間周期
如果申請材料存在問題,如需要補齊補正材料,那么辦理時間會相應延長。企業需要按照要求及時補充材料,然后監管部門會重新審核,這一過程會增加整體的辦理時長。
對于食品經營許可變更申請,例如食品經營許可證載明的許可事項發生變化的,食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請變更經營許可。如果未能及時申請變更,可能會影響正常經營,并且在辦理變更手續時也可能因為逾期等情況導致審核流程更加復雜,從而延長辦理時間。
食品經營者需要延續依法取得的食品經營許可的有效期的,應當在該食品經營許可有效期屆滿30個工作日前,向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請。如果臨近有效期才申請延續,可能會因為時間緊迫而在審核過程中出現問題,導致辦理時間延長,甚至可能因為未能及時辦理延續而導致許可證過期,需要重新申請。
正常辦理費用
可能涉及的其他費用
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